МОСКВА, 7 фев — РИА Новости. Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству поддержал общую концепцию законопроекта об устойчивой работе рунета, с отдельными замечаниями, сообщили РИА Новости в комитете.
Документ, внесенный сенаторами Андреем Клишасом и Людмилой Боковой и депутатом Андреем Луговым (ЛДПР), направлен на защиту устойчивой работы интернета в России в случае возникновения угрозы его функционированию из-за рубежа. Согласно пояснительной записке, он подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре Стратегии национальной кибербезопасности США.
Роскомнадзор наделяется законопроектом полномочиями следить за функционированием интернета и сетей связи общего пользования в целях выявления угроз устойчивости, безопасности и целостности их функционирования на территории РФ. А на операторов связи, обеспечивающих доступ в интернет, возлагается обязанность установки у себя в сети технических средств противодействия таким угрозам. Эти средства должны позволять ограничивать доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика.
Комитет, не имея замечаний концептуального характера, вместе с тем обращает внимание, что реализация отдельных положений законопроекта может потребовать увеличения расходов средств федерального бюджета. Во-первых, документ предусматривает предоставление Роскомнадзором на безвозмездной основе операторам связи техсредств противодействия угрозам и создание национальной системы получения информации о доменных именах и сетевых адресах.
Помимо этого, предполагается проведение учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер восстановления работоспособности интернета на территории РФ. Все эти положения "могут повлечь необходимость выделения дополнительных средств федерального бюджета", отмечается в заключении комитета по экономполитике. Кроме того, законопроект не предусматривает модернизации обязательных к установке операторами связи и предоставляемых им безвозмездно техсредств противодействия угрозам.
Комитет считает, что "отсутствие модернизации таких технических средств окажет негативное влияние на работу и развитие сетевой инфраструктуры в целом". При этом из текста неясно, кто несет расходы, связанные с установкой и эксплуатацией соответствующих техсредств, а также с возмещением убытков в случае возможного нарушения работы сетей связи, вызванных их установкой и эксплуатацией. В финансово-экономическом обосновании к законопроекту расчеты и источники таких расходов отсутствуют.
