В Минске пройдет новый раунд переговоров по Донбассу

МИНСК, 28 фев — РИА Новости. Очередное заседание контактной группы по урегулированию конфликта на востоке Украины и ее рабочих подгрупп пройдет в среду в Минске.

Стороны обсудят вопросы соблюдения перемирия, обмена пленными, политический аспект урегулирования конфликта, восстановление инфраструктуры. Предполагается, что речь также пойдет о подписании президентом Украины Петром Порошенко закона о реинтеграции Донбасса.

С учетом новых обстоятельств

Заседание контактной группы 28 февраля станет первым после принятия Киевом 20 февраля закона о реинтеграции Донбасса. В нем РФ названа "агрессором", а неподконтрольные Киеву территории Донбасса признаются "оккупированными". Границы и перечень "временно оккупированных" населенных пунктов в Донецкой и Луганской областях, согласно закону, будут определяться президентом Украины по представлению министерства обороны и на основе предложений Генштаба ВСУ.

МИД РФ называл утверждения Украины об оккупации "публичными бездоказательными инсинуациями". Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям в Донбассе, а также заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

"Ближайшая встреча в Минске, возможно, позволит поставить некоторые приоритеты в дальнейшем переговорном процессе, но то, что принятие этого закона повлияет на дальнейшее развитие диалога — это факт. Но давайте дождемся ближайшей встречи в Минске, тогда станет гораздо ясней", — сказал полпред самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) на переговорах Денис Пушилин.

Представитель Киева на переговорах по Донбассу в Минске Леонид Кучма заявил, что сожалеет об отсутствии упоминания о минских соглашениях в законе о реинтеграции Донбасса. "Мое личное мнение: жаль, что в этом документе нет ссылки на минские соглашения. Весь мир говорит, что это единственный сегодня документ, базовый, на основе которого можно вести хоть какие-то переговоры, а украинцы — нет", — сказал Кучма.

По мнению постпреда РФ в контактной группе Бориса Грызлова, подписанный Порошенко закон фактически подтверждает, что Украина не отказывается от попытки реализации военного сценария разрешения конфликта на Донбассе. "Альтернативы минским соглашениям не существует. В сложившейся ситуации важно сохранить здравый смысл и продолжить работу в минском формате", — заявил Грызлов.

В самопровозглашенной Луганской народной республике (ЛНР) назвали подписание закона о реинтеграции Донбасса запоздалой попыткой узаконить насилие в регионе, в Донецкой народной республике — попыткой Киева узаконить применение армии против мирных жителей. В самопровозглашенных республиках уверены, что этот закон развяжет руки военным.

Представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу, лидер общественного движения "Украинский выбор — право народа" Виктор Медведчук считает, что подписанный Порошенко закон ставит крест на попытках мирного урегулирования конфликта.

Взаимные упреки

Контактная группа по урегулированию конфликта в Донбассе согласовала режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря. Однако стороны продолжают обвинять друг друга в нарушении "режима тишины", минских договоренностей по отводу вооружения, а также в активизации разведки, перегруппировке сил, подготовке к диверсиям и провокациям под ширмой перемирия.

Так, Пушилин отметил, что на обсуждение 28 февраля будет вынесен факт обстрела украинскими силовиками санитарного автомобиля с раненым. В результате обстрела погибли три человека. Генпрокуратура ДНР в этой связи возбудила уголовное дело по статье "теракт".

В ЛНР сообщали, что в результате обстрела со стороны ВСУ населенного пункта Калиново повреждения получил жилой дом. Представители самопровозглашенной республики призвали наблюдателей Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ разобраться с этим вопросом.

Из-за минометных обстрелов представители СММ ОБСЕ были вынуждены покинуть патрульную базу в Попасной Луганской области. В организации, в частности, сообщали, что наблюдатели "слышали длительные нарушения режима прекращения огня".

Украинские силовики заявляли, что за две недели, которые прошли после предыдущего заседания контактной группы, ополченцы в Донбассе неоднократно открывали огонь по их позициям. Военные получили ранения. Кроме того, по информации украинских силовиков, по вине ополченцев в Донбассе погиб военный медик.

Приблизить обмен

Одной из центральных тем переговоров в Минске по традиции станет обмен пленными. Киев и представители самопровозглашенных ДНР и ЛНР 18 января обменялись соответствующими списками.

Первый за 15 месяцев обмен пленными состоялся в конце декабря 2017 года. В Киеве прогнозируют еще несколько этапов этого процесса и ожидают следующего обмена в феврале-марте. В самопровозглашенных республиках этого также не исключают. Переговорщики продолжают работу по согласованию условий нового обмена.

Ранее представитель Киева в гуманитарной подгруппе на переговорах по Донбассу в Минске Ирина Геращенко заявила, что Порошенко поручил максимально ускорить процесс обмена удерживаемыми.

Между тем по итогам переговоров контактной группы 14 февраля омбудсмен самопровозглашенной ДНР Дарья Морозова заявила, что представители Киева в гуманитарной подгруппе отказались обсуждать второй этап предстоящего обмена. Позднее Морозова также сообщала, что не получала от Киева предложения ускорить подготовку к следующему этапу.

Геращенко со своей стороны отмечала, что последние переговоры гуманитарной подгруппы в Минске завершилась безрезультатно из-за "деструктивной позиции" ополченцев, которые, по ее словам, не соглашаются на создание механизма по поиску пропавших без вести с их участием и МККК. Кроме того, она констатировала, что ополченцы до сих пор "не дали внятного ответа на украинское предложение по спискам заложников".

Однако ранее представитель самопровозглашенной ЛНР в гуманитарной подгруппе по Украине Ольга Кобцева заявила, что "работа гуманитарной группы была фактически сорвана представителем Украины Ириной Геращенко". По ее словам, Геращенко покинула заседание через час после начала, не выразив желания обсуждать вопросы, обозначенные в повестке дня. Кобцева уточнила, что среди планируемых к обсуждению был вопрос обмена пленными.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.