Госдума приняла закон о бюджете на 2018-2020 годы

МОСКВА, 24 ноя — РИА Новости. Госдума приняла закон о федеральном бюджете на 2018-2020 годы.

"Мы считаем, что это бюджет роста, в нем заложены средства на повышение зарплаты, компенсацию пенсий, компенсацию военным и поддержку регионов", — заявил журналистам руководитель фракции "Единая Россия" Сергей Неверов.

Бюджет позволит выполнить социальные обязательства и создать условия для развития экономики при любой конъюнктуре. В него заложены четкие ориентиры по сокращению дефицита и оптимизации расходов, используется новая конструкция бюджетного правила.

Правительство допустило, что правило поможет устранить дефицит бюджета уже в 2019 году.

Бюджет подготовили с учетом предстоящего в 2018 году объединения Резервного фонда и Фонда национального состояния. При этом власти рассчитывают, что 2018-й станет последним годом, когда дефицит бюджета финансируется из ФНБ. На это, а также на софинансирование добровольных пенсионных накоплений выделят 1,114 триллиона рублей. В дальнейшем траты из ФНБ ожидаются только на пенсионные накопления — 4,5 миллиарда рублей в 2019 году и 3,8 миллиарда рублей в 2020 году.

Основными источниками финансирования дефицита бюджета станут внутренние займы. В 2018 году Минфин планирует чистый объем внутренних заимствований (размещение минус погашение) в размере 817 миллиардов рублей, в 2019 году — 782,6 миллиарда, в 2020 году — 1,2 триллиона.

Основные характеристики

Доходы бюджета в ближайшие три года будут расти в номинальном выражении, но сокращаться в процентах к ВВП. В 2018 году они составят 15,258 триллиона рублей, или 15,7% ВВП, в 2019-м — 15,555 триллиона, или 15,1% ВВП, в 2020-м — 16,285 триллиона, или 14,8% ВВП. Расходы  ожидаются на уровне 16,529 триллиона рублей (17% ВВП), 16,374 триллиона (15,9% ВВП) и 17,155 триллиона (15,6% ВВП). Дефицит бюджета в 2018 году составит 1,3% ВВП, а в 2019 и 2020 годах снизится до 0,79% ВВП.

Общий объем госдолга будет расти, но сохранится на безопасном уровне и не превысит 16% ВВП. В 2018-м предельный объем госдолга составит 15,235 триллиона рублей, или 15,6% ВВП; в 2019-м — 16,36 триллиона, или 15,8% ВВП; в 2020-м — 17,652 триллиона, или 16% ВВП. При этом доля внутреннего долга в общем объеме будет неуклонно расти — с 68,9% в 2018 году до 69,8% в 2019 году и 72% в 2020 году.

Внешний долг составит в 2018 году 4,732 триллиона рублей, в 2019 году — 4,943 триллиона рублей, в 2020 году — 4,95 триллиона рублей. Рост произойдет за счет увеличения госгарантий. Внешние займы запланированы на уровне семи миллиардов долларов в год, в том числе обмен старых евробондов на новые в пределах четырех миллиардов долларов в год.

На повышение оплаты труда в связи с увеличением МРОТ в 2018 году выделят 4,4 миллиарда рублей, в 2019 году — 16,3 миллиарда, в 2020 году — 19,2 миллиарда. На компенсацию дореформенных вкладов граждан в Сбербанке и организациях госстраха и выкуп государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сбербанка СССР в 2018-2020 годах будет ежегодно направляться по 5,5 миллиарда рублей.

Деньги для РЖД

РЖД получит субсидию на два миллиарда рублей, чтобы возместить потери из-за установления льготных тарифов на перевозку зерна.

Компания также сможет получить до 5,25 миллиарда рублей на развитие инфраструктуры Киевского направления Московской железной дороги. Запланирован взнос в уставный капитал РЖД на капитальные вложения в гособъекты — 25,896 миллиарда рублей в 2018 году, 18,249 миллиарда в 2019 году, 22,498 миллиарда в 2020 году.

Поддержка Внешэкономбанка

Российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и ВЭБу предоставят субсидии в объеме 49,679 миллиарда рублей в 2018 году, 56,13 миллиарда — в 2019 году, 55,798 миллиарда — в 2020 году. Они призваны возместить недополученные доходы по кредитам, выданным сельхозтоваропроизводителям.

В качестве имущественного взноса России во Внешэкономбанк в 2018 году планируется направить 117,222 миллиарда рублей для компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым на поддержку производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК.

Уточняются вопросы поддержки "фабрики" проектного финансирования ВЭБа. Для возмещения расходов в связи с предоставлением займов "фабрикой" предполагаемую субсидию заменит имущественный взнос в капитал Внешэкономбанка.

В 2018 году правительство вправе одобрить продление на срок до 30 лет с возможностью последующего продления еще на 15 лет периода возврата кредита по соглашению, заключенному в 2016 году ВЭБом с Фондом промышленных активов и обеспеченному гарантией России. На этот же срок могут продлить и действие гарантии.

Взносы в ОАК и субсидии для ГТЛК 

В 2018 году Объединенная авиастроительная корпорация получит взнос на финансирование производственной инфраструктуры и послепродажного обслуживания самолета Ил-114-300 (2,2 миллиарда рублей), а также производственной инфраструктуры самолета Ил-96-400М (1,32 миллиарда рублей).

Государственная транспортная лизинговая компания в 2018 году получит субсидии на пополнение парка воздушных судов (пять миллиардов рублей) и поддержку продаж воздушных судов Ил-96-400М (9,8 миллиарда рублей). На строительство новой взлетно-посадочной полосы аэропорта Шереметьево выделят 1,5 миллиарда рублей.

Средства для "РусГидро" и "Автодорога"

В 2018 году "РусГидро" получит миллиард рублей на строительство одноцепной ВЛ 100 кВ "Певек-Билибино", три миллиарда рублей — в 2019 году, шесть миллиардов — в 2020 году. Компания "Автодор" на строительство и реконструкцию дорог в 2018 году получит около 86,298 миллиарда рублей, в 2019 году — 81,162 миллиарда, в 2020 году — 84,503 миллиардов.