МОСКВА, 26 авг — РИА Новости. Предложенную в 2008 году президентом России Дмитрием Медведевым идею о конфедерации Абхазии и Южной Осетии, к которой в перспективе присоединилась бы Грузия, торпедировал президент Михаил Саакшвили, после чего России пришлось признать две новые республики, считает эксперт Российского института стратегических исследований Константин Тасиц. До этого преобразование Грузии в конфедерацию было вполне жизнеспособной идеей, считает он.
Ранее бывший глава абхазского МИД Сергей Шамба сообщил РИА Новости, что в 2008 году Россия перед признанием независимости Абхазии и Южной Осетии предлагала им рассмотреть проект создания конфедеративного союза между двумя республиками с возможностью последующего присоединения к нему Грузии. По его словам, абхазская и южноосетинская стороны пришли к выводу, что он неприемлем, о чем Шамба заявил в МИД России.
Жизнеспособная идея не понравилась Тбилиси
По мнению российского эксперта по Закавказью Константина Тасица, до признания Абхазии и Южной Осетии со стороны России, "возможно, это была жизнеспособная идея".
"В ситуации, когда не были признаны республики, Россия могла предлагать какие-то варианты совместного государства или совместного проживания, которые позволили бы обеспечить безопасность и права нацменьшинств — абхазов и осетин — в рамках какого-то единого федеративного государства или конфедерации", — считает эксперт.
Тасиц подчеркнул, что идее помешали два обстоятельства: неуступчивость грузинской стороны, а также взаимное недоверие Тбилиси и мятежных республик.
"(Помешала. — Прим. ред.) позиция грузинской стороны, ее завышенные требования, которая не шла на федерализацию. Известно, что до того абхазские лидеры говорили, что они согласны на федеративное устройство, на расширенную автономию в рамках грузинского государства. Но в тот момент Грузия не готова была пойти на такие уступки", — напомнил Тасиц.
По его мнению, идею конфедерации "торпедировал сам Михаил Саакашвили". Эксперт напомнил, что в плане урегулирования, подписанном Медведевым и его французским коллегой Николя Саркози, был шестой пункт: "Начало международного обсуждения о вопросах будущего статуса Южной Осетии и Абхазии".
"Саакашвили (шестой пункт. — Прим. ред.) вычеркнул, поменял формулировку, изменил на "создание международных гарантий по обеспечению стабильности и безопасности в Абхазии и Южной Осетии". То есть он в принципе отверг обсуждение сложных конструкций (устройства страны. — Прим. ред.)", — сказал Тасиц.
По его оценке, в той ситуации Саакашвили "не оставил России выбора, чтобы как-то гарантировать безопасность, создать какое-то правовое поле", поэтому "Россия была вынуждена пойти на признание" двух республик.
Возможна ли конфедерация сегодня
Сейчас проект совместной конфедерации Грузии, Абхазии и Южной Осетии выглядит еще менее реальным, считает эксперт.
"В нынешней ситуации, когда эти республики признаны Россией, имеют возможность выстраивать свои государственные институты, их заинтересованность в налаживании отношений с Грузией еще меньше. Если сейчас говорить о каком-то взаимодействии (Абхазии, Южной Осетии и Грузии), то теперь это должно быть еще слабее, чем конфедерация. Сложно сказать, есть ли такие примеры в международных отношениях", — считает эксперт РИСИ.
Грузия в ночь на 8 августа 2008 года обстреляла из установок залпового огня "Град" Южную Осетию, грузинские войска атаковали республику и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли российское гражданство, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Москва признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, давно добивавшихся независимости, 26 августа 2008 года. В ответ Грузия разорвала дипотношения с Россией.
