Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Краснодарский край

Христофор Константиниди: Кубань может снизить стоимость перевозок туристов

© Фото предоставлено пресс-службой министерства курортов Краснодарского краяМинистр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди
Министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди

Турпоток по итогам текущего года на курорты Кубани может достигнуть 16 миллионов, что на 200 тысяч отдыхающих больше, чем в прошлом году; вместе с тем, власти региона намерены работать не над увеличением количества туристов, а над длительностью пребывания гостей. Об итогах летнего сезона-2017, о курортном сборе и мерах по привлечению иностранных туристов на курорты края в интервью РИА Новости рассказал министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди.

— Каковы предварительные итоги летнего курортного сезона-2017? Сказались ли на турпотоке природные катаклизмы в виде холодной температуры в начале лета и затяжных дождей, а затем чрезмерной жары?

Отель Marriott в Сочи. Архивное фото
На курортах Кубани введут стандарты услуг "все включено"

— Действительно в мае-июне ощущался некоторый спад туристического потока из-за холодной и дождливой погоды. Да и в июле температура воды не превышала 15-17 градусов тепла. Но в это время мы уже отметили увеличение турпотока на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. К середине августа Азово-Черноморское побережье региона посетили около 10 миллионов туристов — примерно на уровне прошлого года. Только летом курорты Кубани приняли 6,3 миллиона человек, что на 100 тысяч больше, чем в такой же период прошлого года.

По-прежнему наибольшей популярностью у гостей и жителей края пользуется побережье Сочи, Анапы и Геленджика. Хотя на 4% увеличился турпоток и в Туапсинском районе. Курорты этого муниципального образования с начала года уже приняли более 580 тысяч отдыхающих. Также на 3% увеличился турпоток в Апшеронском районе.

— В чем причины возросшего спроса на курорты Кубани?

— Меняется структура турпотока, набирают популярность атвокемпинги и самостоятельное размещение в палатках. В этом году в крае открыто более 90 кемпингов, которые заполнены на 85%.

Значительное число туристов в этом году принял и Горячий Ключ. Почти на 40% увеличился турпоток на старейший курорт края. Город уже посетили свыше 100 тысяч туристов. Здесь свою роль сыграли, как открытие нескольких баз отдыха — "Фэмэли Фишинг", "Кура-Цеце" и других, так и организация отдыха по программе "Тур выходного дня", что позволило привлечь туристов из ближайших крупных городов края.

С начала сентября мы ожидаем увеличение туристического потока за счет развития делового и событийного направления. В этот период пройдут эстрадный музыкальный фестиваль с конкурсом молодых исполнителей "Новая волна" в Сочи, открытый фестиваль кино "Киношок" в Анапе, Международный фестиваль позитивного творчества "Восхождение" в Геленджике и другие мероприятия различного уровня. 

Пристань на берегу моря. Архивное фото
Власти Кубани наладят морское сообщение между курортными городами региона
Всего в этом году запланировано проведение свыше 450 туристско-событийных мероприятий, из них почти 40 — федерального значения и столько же — международного уровня: соревнования этапа Гран-при России "Формула 1", фестивали КВН и многое другое. Уверен, что эти события привлекут множество гостей из других российских регионов и зарубежья.   

Кроме того, по поручению главы края Вениамина Ивановича Кондратьева, краевое министерство курортов совместно с министерством здравоохранения региона в сентябре проведут работу по методическому обеспечению врачей в поликлиниках каталогами о санаторно-курортном комплексе края. Медицинские специалисты смогут рекомендовать пациентам программы оздоровления, разработанные здравницами края. А это более 500 лечебных и оздоровительных программ по самым разным направлениям: опорно-двигательного аппарата, гинекологии, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения и других. Мы рассчитываем, что эта мера будет способствовать увеличению турпотока в межсезонье.

— Каковы прогнозы по количеству туристов на конец текущего года? Планирует ли регион побить рекорд прошлого года?

— В прошлом году курорты Краснодарского края посетили порядка 15,8 миллионов туристов, в том числе из-за рубежа. В нынешнем — мы планируем, что Кубань примет не менее 16 миллионов отдыхающих. Вполне вероятно и перераспределение спроса на более экономичные виды отдыха, что связано с некоторым сокращением реальных доходов населения страны и вновь открывшейся для российских туристов возможности отправиться на побережье Турецкой Республики.

Руководителем региона Вениамином Ивановичем Кондратьевым определен стратегический приоритет — работать не столько на рост турпотока, сколько на увеличение длительности пребывания туриста, что позволит развивать и смежные с курортами отрасли — транспорт, потребительскую сферу, сельское хозяйство и другие. Понятно, что основные потребители смежных услуг — гости из других регионов, ближнего и дальнего зарубежья. Поэтому уже сегодня важно снижать стоимость перевозок туристов на курорты края.

Для обеспечения доступного авиасообщения министерство курортов края ведет работу во взаимодействии с компаний "Базел Аэро", которая уже подтвердила готовность снизить расценки на обслуживание рейсов в аэропортах. На последней встрече с авиаперевозчиками мы озвучили это предложение. Важно также движение навстречу со стороны авиаперевозчиков.   

К тому же недавно вице-премьер Виталий Леонтьевич Мутко поручил ряду федеральных ведомств к 10 октября этого года представить правительству России предложения по субсидированию групповых авиаперевозок, входящих в состав турпакетов на внутренних направлениях.

— Каковы данные по количеству иностранных туристов, посещающих курорты нашего региона? Что предпринимают власти для привлечения иностранцев на наше побережье?

— По всем последним рейтингам национальных агентств, Краснодарский край остается лидером по числу иностранных туристов, посетивших курорты России. Ежегодно в среднем отдыхать на Кубани предпочитают около 900 тысяч иностранных туристов. Причем популярен у зарубежных гостей не только Сочи. Они — частные гости курортов Анапы и Геленджика.

Что касается мер по привлечению иностранных туристов на курорты края, то мы планируем запустить сразу несколько проектов.

Отдых на Черном море. Архивное фото
Россияне пожаловались в Общественную палату на грязные пляжи курортов
Во-первых, сейчас идет активная реализация проекта Ростуризма по созданию "Гастрономической карты России", в котором принимает участие и Краснодарский край. Это будет интерактивный путеводитель по эногастрономическим объектам регионов на нескольких иностранных языках, опубликованный на национальном туристическом портале RUSSIA.TRAVEL и доступный, в том числе, в мобильном приложении. Также "Гастрономическая карта" Кубани будет размещена на краевом туристическом портале. Она призвана познакомить потребителей в России и за рубежом с уникальными продуктами питания, которые производятся на нашей территории, интересными блюдами и традициями региональной кухни, а также местами, где все это можно попробовать.

На этой неделе проводим гастрономический информационный тур с командой проекта. За его время участники экспедиции "Гастрономическая карта России" посетят производства пищевой промышленности Усть-Лабинского и Кореновского районов, семейную винодельню "Шато Пино" и Центр винного туризма "Абрау-Дюрсо" в Новороссийске, частные винодельни, принимающие туристов в Анапе. Побывают на производстве винодельни "Кубань-Вино" и ферме "Коза хутор" Темрюкского района, краевом фестивале традиционной кухни народов Кубани "За общим столом" в этнографическом комплексе "Атамань". Собственно, на фестивале 25 августа и стартует проект "Гастрономическая карта Краснодарского края".

Во-вторых, ведем переговоры с представителями продюсерских компаний по поводу съемок в крае ряда художественных фильмов зарубежными кинокомпаниями. В частности, продюсеры из Китая рассматривают возможность организации съемок фильма на горнолыжных курортах Кубани, который будет транслироваться в США, Великобритании и, непосредственно, в Поднебесной. Главное здесь — сценарий и цена вопроса. Планируем провести съемки без использования бюджетных средств, с привлечением инвесторов.

Ну и, наконец, традиционно рассказываем о курортном потенциале края на встречах с иностранными делегациями на территории региона, в рамках международных выставок. К примеру, министерство курортов региона принимает активное участие в выставках "Анапа — самое яркое солнце России-2016", московской "Интурмаркет (ITM)", фестивале туризма и отдыха "Мир без границ" Ростова-на-Дону.

— Каковы результаты работы по классификации отелей на кубанском побережье? Какие еще меры планируется предпринять для повышения уровня качества отдыха на курортах Краснодарского края?

— Что касается первого вопроса, то обязательную классификацию уже прошли 98% средств размещения региона. По этому показателю Краснодарский край — безусловный лидер в стране. На сегодняшний день классификация завершена в 20 муниципальных образованиях региона. Высокий процент проклассифицированных средств размещения отмечен в Анапе, Геленджике, Сочи, Новороссийске, Краснодаре и Туапсинском районе.

В этом году на территории края работают более 5,5 тысяч коллективных средств размещения, а это свыше 400 тысяч койко-мест. До конца года планируется открыть еще несколько пансионатов, гостиниц и других средств размещения. Сегодня средняя заполняемость средств размещения составила более 90%. При этом санатории и пансионаты с лечением заполнены на 97%, а в бальнеолечебницах вообще нет свободных мест.

По поводу второго вопроса напомню, что в соответствии с поручением губернатора края Вениамина Ивановича Кондратьева, мы разработали рекомендации по предоставлению услуг по системе "все включено" и "ультра все включено", так сказать, — стандарты для услуг высшего качества. До этого нигде в мире не было подобных критериев. У каждой гостиницы они свои. А это, порой, противоречит запросам туристов, привыкших к сервису высокого качества на заграничных курортах.

Да и сами отельеры Кубани многократно обращались в министерство курортов края с просьбой стандартизировать такого плана услуги. Теперь руководитель любого предприятия санаторно-курортного комплекса региона может взять за основу разработанный и готовый для внедрения образец. Отныне и отдыхающие в курсе, на что рассчитывать, заселяясь в гостиницу, пансионат или отель, который работает по системам "все включено" или "ультра все включено".

Добавлю, что сегодня на Кубани такие системы применяют 30 средств размещения, расположенные в Анапе, Геленджике, Сочи и Туапсинском районе. Методические рекомендации по внедрению услуг высшего качества уже направлены в федеральный Роспотребнадзор, Ростуризм и Правительства РФ для применения этой практики в других регионах страны.

Отдыхающие на пляже в поселке Лермонтово Краснодарского края. Архивное фото
На пляжах Краснодарского края в оперативном режиме устраняют недочеты
Кроме того, Краснодарский край — один из первых регионов в стране, на территории которого проводится добровольная классификация пляжных территорий. Во всем мире туристы ориентируются на цвета пляжного флага при выборе мест морского отдыха. На сегодняшний день аккредитованными в министерстве курортов региона организациями присвоены категории 64 пляжным территориям. Из них 28 пляжей работают под синим флагом, что соответствует первой категории, порядка 10 — под зеленым флагом и 26 — под желтым. Самое активное участие в классификации пляжных территорий приняли предприятия Анапы, Сочи и Геленджика. Также проклассифицированы пляжи Туапсинского, Темрюкского и Ейского районов. 

В этом году мы начали реализацию еще одной инициативы главы края, которая позволит существенно повысить качество отдыха на пляжах в ближайшие два года — организация бесплатного Wi-Fi на всех морских пляжах региона, а это около 500 территорий. Буквально в начале августа этого года министерство курортов региона подписало соглашение с компанией "СвязьРесурс-Кубань" о реализации этого проекта. Соглашение реализуется без привлечения бюджетных средств.

— Ранее власти Краснодарского края отмечали, что спрос отдыхающих на курорты Краснодарского края в три раза превышает предложение. Как планирует руководство региона решать проблему переполненности пляжных территорий?

— Уже не в три раза. В пик сезона переуплотнение пляжных территорий достигает 4-5 раз. Накануне летнего сезона этого года мы значительно увеличили пляж курорта Мысхако. Общая площадь территории составляет почти 12 тысяч кв.м, а площадь зоны отдыха — около 5 тысяч квадратных метров. Теперь единовременно пляж может принять около 950 отдыхающих.

Также провели мероприятия по организации пляжных территорий на косе Долгой Ейского района. В настоящее время заключено 11 договоров с бизнесом, что позволило благоустроить по единым стандартам береговую полосу и увеличить площадь территории более чем на 320 тысяч кв.м. На косе Долгой отныне единовременно могут с комфортом отдохнуть свыше 6 тысяч туристов.

Для комплексного решения вопроса увеличения пляжной территории на морском побережье края планируем расширить и благоустроить береговую линию с помощью инвесторов и бюджетов разного уровня.

Пожилая пара на скамейке в парке. Архивное фото
На Кубани разработали более 40 экскурсионных маршрутов для пожилых людей
В регионе уже идет реализация ряда инвестиционных проектов. К примеру, проекты по благоустройству пляжной территории отеля "Довиль" и благоустройству пляжной территории отеля "Ривьера" в Анапе, также — проект по созданию туристско-рекреационного кластера "Абрау-Утриш", который располагается на территориях Анапы и Новороссийска. В результате реализации последнего проекта будут качественно улучшены пляжи "Суджукская коса", "Алексино", "Мысхако" и другие. К тому же жителям и гостям края станут доступны услуги современного SPA-комплекса, санаториев, гостиниц и баз отдыха. В целом реализация проекта по строительству кластера "Абрау-Утриш" позволит построить либо реконструировать 20 коллективных средств размещения, более 30 предприятий общественного питания, 6 спортивно-оздоровительных объектов, 25 предприятий торговли и развлечений. Планируется, что проект будет завершен уже в следующем году.

Также министерством курортов Кубани ведется работа по включению еще 32 пляжей общей протяженностью более 24 км в разрабатываемую новую Федеральную программу по развитию внутреннего и въездного туризма. Реализация программы начинается с 2019 года. По завершению строительства, площадь пляжной территории Краснодарского края будет увеличена почти на 400 тысяч квадратных метров. Это позволит дополнительно и единовременно принять свыше 138 тысяч туристов.

— Депутат Госдумы Затулин выступил с предложением снизить предельную ставку курортного сбора до 50 рублей. Поддерживают ли краевые власти такое решение? Почему? Как в целом будет работать схема по курортному сбору с отдыхающих? Когда регион намерен определиться со ставками курортного сбора? Предусмотрены ли льготные категории, освобожденные от сбора? Кто именно? Кто попадает под действие курортного сбора? Куда пойдут деньги от данных поступлений?

— Федеральный закон принят. Эксперимент по введению курортного сбора стартует с 2018 года и продлится до 2022-го. Закон устанавливает размер сбора в первый год эксперимента — не более 50 рублей с человека и норму, что в последующее годы территория сама определит его размер в зависимости от итогов 2018 года.

Поэтому в первый год эксперимента гости региона будут платить не более 50 рублей в день. При этом туристы будут освобождены от оплаты курортного сбора в первый день заезда. А также будет действовать запрет на повторное взимание сбора за один и тот же период проживания на курортах края.

Туристы в международном аэропорту Симферополь. Архивное фото
Отдых подорожает: Госдума приняла закон о курортном сборе
Дальше каждый муниципалитет вправе решать, каким будет этот размер. В ряде районов края курортный сбор может быть нулевым в зависимости от территории, времени года и значения курорта — муниципальный, краевой или федеральный. Сегодня идет разработка схемы взимания курортного сбора в регионе. Соответствующий краевой закон будет принят до 1 декабря этого года.

Что касается льгот, то федеральным законом определены 19 категорий граждан, которые освобождаются от уплаты сбора. Среди них — собственники жилья, распложенного на территории региона, студенты и специалисты, проходящие обучение в крае, люди, работающие на Кубани по трудовым контрактам, инвалиды, ветераны и сопровождающие их лица, дети до 18 лет и другие. Для подтверждения льготы туристу необходимо предъявить при заселении в гостиницу, санаторий или другое средство размещения оригинал или нотариально заверенную копию документа, подтверждающего это право. Но федеральный закон разрешает регионам устанавливать и свои льготные категории, расширить этот список.

Руководителем края Вениамином Ивановичем Кондратьевым и председателем регионального парламента Владимиром Андреевичем Бекетовым принято решение включить в "льготный" перечень всех жителей Кубани.

По поводу распределения финансовых средств, которые поступят от курортного сбора — они будут направлены в Фонд развития курортной инфраструктуры. После — распределены в муниципальные и краевой бюджеты. Деньги пойдут на модернизацию санаторно-курортного комплекса региона, который с развитием внутреннего туризма, как вы знаете, испытывает существенную нагрузку.

Предусмотрен и обязательный контроль по расходованию этих средств, в том числе — общественный. Во-первых, при министерстве курортов региона будет создан Общественный совет, в состав которого войдут представители ассоциаций организаций санаторно-курортной сферы, отельеры, общественники и эксперты, работающие в регионе. Они будут корректировать вопросы по организации проведения эксперимента, формированию перечня работ, определению размера курортного сбора и льготных категорий, вносить предложения о прекращении взимания курортного сбора, наконец.

Вид на море в городе Геленджик. Архивное фото
Власти Кубани считают, что курортный сбор должны взимать налоговые органы
Во-вторых, мы обязательно будем информировать гостей и жителей нашего края о том, куда идут собранные средства. На постоянной основе будем публиковать на официальном сайте министерства курортов информацию об использовании поступивших от сбора средств при строительстве новых либо модернизации существующих объектов курортной инфраструктуры.

В-третьих, на официальных сайтах муниципалитетов региона, участвующих в эксперименте, будут созданы специализированные разделы, где отдыхающие смогут оставить свои предложения о направлениях распределения средств курортного сбора, механизме взимания курортного сбора, деятельности отельеров и другие. К тому же замечания туристов по вопросам курортного сбора будем принимать по телефону "горячей линии" министерства.

Подчеркну, что мы намерены создать простой механизм по взиманию курортного сбора, который будет прозрачным и ясным для всех гостей и жителей Кубани, как и то, куда будут направлены вырученные от платежа средства.

— Время от времени появляются сообщения о несчастных случаях на водных аттракционах на побережье нашего края. Каким образом идет проверка пляжных территорий, в том числе контролируются экстремальные развлечения для туристов нашего побережья?

— Министерство курортов края начинает мониторинг Азово-Черноморского побережья задолго до открытия летнего сезона. В этом году мы проводим инспекции и в составе межведомственной комиссии по взаимодействию в сфере обеспечения безопасного отдыха людей на пляжах и водных объектах. Она создана по распоряжению губернатора края. В первую очередь обращаем внимание на обеспечение безопасности пребывания граждан, как на пляжах, так и на водных объектах, санитарное состояние территорий, соблюдение водного законодательства. Также — на обеспечение безопасности при размещении аттракционной техники, соблюдение требований законодательства при осуществлении торговли в местах массового скопления граждан и несанкционированную рекламу "жилья у моря" вдоль автомобильных дорог.

Помимо представителей министерства курортов региона, в состав комиссии входят специалисты таких региональных министерств и ведомств, как министерство ГО и ЧС, департамент потребительской сферы, Роспотребнадзор, Главное управление МЧС России, Главное управление МВД России, Черноморско-Азовское морское управление Росприроднадзора и другие. Это дает право комиссии оперативно решать вопросы о закрытии тех или иных аттракционов, изымать технику у предпринимателей, работающих без документов.

Черноморское побережье в Краснодарском крае. Архивное фото
На всех морских пляжах Кубани к 2019 году появится бесплатный интернет
К примеру, при инспекции курортов Геленджика представители полиции отправили на штрафстоянку 8 джипов с неисправным рулевым управлением, на которых возили на экскурсию туристов. А в целом на тот момент сотрудники правоохранительных органов выявили и изъяли более 200 неисправных внедорожников. В поселке Новомихайловский Туапсинского района Черноморско-Азовское морское управление Росприроднадзора возбудило административное дело и проводит расследование по поводу факта, который мы обнаружили во время мониторинга: на территории пляжа предприниматели сгребли гальку, завезенную на бюджетные деньги, и поставили надувной бассейн. Аттракцион — явно не безопасный для окружающих. В Сочи также сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам изъяли два гидроцикла у предпринимателей, работавших без документов. В ближайшие дни они проверят все пункты прокатов маломерных судов и аттракционы, которые потенциально опасны.

С начала летнего курортного сезона комиссия осмотрела все муниципальные и большую часть ведомственных пляжей Азово-Черноморского побережья. Проще говоря, мы ногами прошли большую часть пляжей, поэтому с уверенностью могу сказать, что большинство из них соответствуют требованиям безопасности и санитарным нормам. Слаженное взаимодействие краевых и федеральных ведомств, муниципалитетов позволили оперативно устранить большинство выявленных при мониторинге нарушений. Такой механизм работы доказал свою эффективность, поэтому мониторинг пляжей Кубани будет идти до конца летнего сезона.

Другие новости региона читайте здесь >>

Рекомендуем
РИА
Новости
Лента
новостей
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала