МОСКВА, 19 июл — РИА Новости. Госдума на пленарном заседании в среду рассмотрит в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", внесенный правительством РФ.
Поправками, принятыми во втором чтении, устанавливаются сроки проведения эксперимента — до 31 декабря 2022 года. Законы субъектов РФ о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря 2017 года, а взимание курортного сбора должно начаться не ранее 1 мая 2018 года.
Проведение эксперимента обосновывается необходимостью сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития туризма.
Размер сбора и оплата
При этом он может быть дифференцирован, в том числе снижен до нуля, в зависимости от сезонности, времени пребывания плательщика в объекте размещения, значения курорта, местонахождения территорий муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента. Конкретные ставки сбора будут устанавливаться законом соответствующего субъекта РФ.
Еще одна поправка уточняет схему расчета курортного сбора. Его сумма определяется как произведение количества дней фактического проживания плательщика в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания. Кроме того, подтверждается, что сбор взимается не позднее момента выезда из объекта размещения.
Полномочия регионов
Согласно норме, принятой в первом чтении документа и сохранившейся в его втором чтении, курортный сбор вводится законом субъекта РФ. Во втором чтении поправкой уточняется, что он вводится таким законом в муниципальных образованиях, входящих в территорию субъекта.
Согласно одобренным во втором чтении поправкам, субъект РФ утверждает порядок и сроки предоставления муниципальными образованиями заявок о включении их территорий в эксперимент или об исключении из него; предложений по определению размера курортного сбора и (или) по определению категорий лиц, освобождаемых от его уплаты.
Общественный совет
Поправки также закрепляют создание общественного совета при субъекте РФ, который будет контролировать целевое расходование средств, полученных от курортного сбора.
Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров ранее уточнял, что этот орган также будет готовить и анализировать предложения по подготовке законодательных актов регионов, нормативных актов муниципалитетов и соглашений между муниципалитетами и регионами.
В поправках также упоминается, что объем бюджетных ассигнований, полученных в результате применения данного закона и направляемых в бюджет муниципального образования, должен составлять в 2018 году не менее 70% прогнозируемого объема доходов бюджета субъекта РФ от уплаты курортного сбора на территории этого муниципального образования. В последующие годы эксперимента данный объем должен составлять 100%.
