Согласно Конституции Казахстана, парламент республики Казахстан является ее высшим представительным органом, осуществляющим законодательные функции.
Парламент состоит из двух палат, действующих на постоянной основе, — Сената и Мажилиса.
Сенат образуют депутаты, представляющие в порядке, установленном конституционным законом, по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Казахстана. 15 депутатов Сената назначаются президентом Казахстана с учетом необходимости обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества.
Депутатом парламента может быть лицо, обладающее активным избирательным правом, состоящее в гражданстве республики Казахстан и постоянно проживающее на ее территории последние десять лет. Депутатом Сената может быть лицо, достигшее 30 лет, имеющее высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающее на территории соответствующей области, города республиканского значения либо столицы не менее трех лет.
Срок полномочий депутатов Сената — шесть лет. Полномочия назначенных депутатов Сената парламента могут быть досрочно прекращены по решению президента Казахстана.
Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года.
Согласно Закону "О выборах в Республике Казахстан", в выборах депутатов Сената на равных основаниях участвуют выборщики — граждане Казахстана, являющиеся депутатами местных представительных органов — маслихатов. Каждый из выборщиков обладает одним голосом.
Списки выборщиков составляются соответствующими территориальными избирательными комиссиями по представлению секретаря соответствующего областного, городского (города республиканского значения и столицы) маслихата. Списки выборщиков по выборам депутатов Сената представляются для ознакомления публикацией в местных средствах массовой информации не менее чем за семь дней до выборов.
Очередные выборы депутатов назначаются президентом Казахстана не менее чем за четыре месяца до окончания конституционного срока полномочий депутатов Сената и проводятся не менее чем за два месяца до окончания конституционного срока их полномочий.
Выдвижение кандидатов в депутаты Сената начинается со дня, следующего за днем назначения выборов, и заканчивается за месяц до дня проведения выборов.
Выдвижение кандидатов в депутаты Сената проводится на сессиях областного, городского, районных маслихатов. Политические партии, иные общественные объединения через своих представителей в маслихатах предлагают кандидатуры в депутаты Сената, при этом от нескольких маслихатов может быть выдвинут один кандидат.
Самовыдвижение кандидатов в депутаты Сената производится гражданами путем подачи в соответствующую территориальную избирательную комиссию заявления о намерении баллотироваться кандидатом в депутаты Сената по данной административно-территориальной единице.
Областная, городская избирательная комиссия в течение трех дней устанавливает соответствие кандидата предъявляемым к нему Конституцией и законом требованиям и на основании документов о его выдвижении в трехдневный срок со дня окончания проверки выдает ему подписные листы для сбора подписей выборщиков.
В случае если на день окончания срока регистрации кандидатов зарегистрировано менее двух кандидатов в депутаты Сената, Центральная избирательная комиссия по представлению соответствующей территориальной избирательной комиссии продлевает срок выдвижения кандидатов не более чем на двадцать дней.
Кандидат в депутаты Сената должен быть поддержан не менее чем 10% голосов от общего числа выборщиков, представляющих все маслихаты области, маслихат города республиканского значения или столицы, но не более чем 25% голосов выборщиков от одного маслихата.
Поддержка выборщиков удостоверяется сбором их подписей. Подпись после регистрации кандидата в депутаты Сената отзывается только на основании решения суда.
Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты Сената организуется доверенными лицами и оформляется подписными листами, выдаваемыми избирательной комиссией.
Кандидат в депутаты Сената вправе иметь по одному доверенному лицу в каждом районе, городе, районе в городе. Лица, предлагаемые кандидатом, политической партией в качестве доверенных лиц, представляют в соответствующую избирательную комиссию заявление о своем согласии быть доверенным лицом. После регистрации избирательная комиссия выдает им соответствующие удостоверения. Доверенное лицо должно быть гражданином Казахстана, не может быть депутатом маслихата, членом какой бы то ни было избирательной комиссии, лицом, занимающим должность политического государственного служащего.
В случае, если в результате проверки достоверности подписей будет установлено, что свыше 1% собранных подписей являются недостоверными, кандидату в депутаты Сената отказывается в регистрации.
Кандидат и его (ее) супруга (супруг) до регистрации представляют в органы государственных доходов по месту жительства декларации о доходах и имуществе на первое число месяца начала срока выдвижения.
Кандидат в депутаты Сената до регистрации и после проверки собранных в его поддержку подписей вносит на счет Центральной избирательной комиссии в качестве депозита избирательный взнос в 15-кратном размере установленной законодательством минимальной заработной платы. Внесенный взнос возвращается кандидату в случаях, если по итогам выборов кандидат избран депутатом Сената или по итогам голосования кандидат набрал не менее 5% голосов выборщиков, принявших участие в голосовании, а также в случае смерти кандидата. Во всех остальных случаях внесенный взнос возврату не подлежит и обращается в доход республиканского бюджета.
Регистрация кандидатов в депутаты Сената осуществляется соответственно областными, городскими избирательными комиссиями и заканчивается за 20 дней до дня выборов.
В случае если в результате выбытия кандидатов после окончания срока регистрации остается менее двух кандидатов в депутаты Сената, Центральная избирательная комиссия своим постановлением продлевает срок выборов, но не более чем на два месяца.
Выборы депутатов Сената проводятся на совместном заседании выборщиков. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует более 50% от числа избранных депутатов, представляющих все маслихаты области, города республиканского значения или столицы. Председательствующим на совместном заседании является секретарь маслихата. На совместном заседании выборщиков присутствуют председатель и члены избирательной комиссии.
Голосование по выборам депутата Сената считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% присутствующих выборщиков.
Совместное заседание закрывается после оглашения председателем избирательной комиссией результатов голосования.
Избирательная комиссия по результатам голосования составляет протокол подсчета голосов по выборам депутатов Сената, который подписывается председателем и членами избирательной комиссии, оглашается на совместном заседании выборщиков, а затем пересылается в Центральную избирательную комиссию не более чем в двухдневный срок со дня выборов.
Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов в депутаты Сената и ни один из них не был избран, избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. В случае выбытия одного из кандидатов в избирательный бюллетень включается следующий кандидат, получивший большее количество голосов.
Повторное голосование проводится в тот же день, что и первоначальное голосование.
Если выборы были признаны несостоявшимися, Центральная избирательная комиссия принимает решение о проведении повторных выборов. Повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после первоначальных выборов.
Итоги выборов депутатов Сената устанавливаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем в семидневный срок со дня проведения выборов.
Избранным считается кандидат, набравший более 50% голосов выборщиков или же набравший при повторном голосовании по сравнению с другим кандидатом большее число голосов выборщиков.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
