ПАСЕ обсудит будущее председателя организации и коррупцию в странах СЕ

СТРАСБУРГ, 26 июн — РИА Новости, Кристина Луна Родригес. Развитие ситуации вокруг возможной отставки главы ПАСЕ Педро Аграмунта из-за мартовского визита в Сирию и доклад о коррупции в странах Совета Европы станут центральными темами открывающейся во французском Страсбурге летней сессии парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

ПАСЕ, регламент, Аграмунт

На сессии, как ожидается, получит развитие ситуация вокруг нынешнего главы ПАСЕ Педро Аграмунта.

В начале апрельской сессии глава ПАСЕ назвал ошибкой свою мартовскую поездку в Сирию, сразу после этого европарламентарии потребовали провести голосование по вотуму недоверия. Однако регламент организации не предполагает механизмов отставки с выборных должностей, в частности, с поста главы ПАСЕ. Уйти с должности он может только добровольно.

В последний день работы сессии уставной орган ПАСЕ – Бюро постановил, что нынешний глава Ассамблеи Педро Аграмунт не может делать заявления и участвовать в поездках от лица ассамблеи. Бюро поручило главе комиссии по регламенту Лилиан Мори Паскье подготовить проект документа, рассматривающего возможность внесения поправок в регламент для введения процедуры отстранения спикера от должности.

Проект именно этого документа и будет обсуждаться на летней сессии ассамблеи. В тексте проекта доклада, поступившем в распоряжение РИА Новости, предлагается установить "процедуру введения в действие принципа институциональной подотчетности тех, кто занимает выборные должности и освобождать их от занимаемого поста".

Как рассказали РИА Новости в аппарате ПАСЕ, "в ассамблее периодически обсуждаются возможности внесения изменений в регламент организации, но в таком виде, насколько известно, в первый раз".

Как сообщили агентству в аппарате организации, обсуждение проекта доклада Лилиан Мори Паскье намечено на 27 июня. В начале парламентарии выслушают докладчицу, а затем проголосуют по проекту резолюции к ее документу.

Вместе с тем, по данным РИА Новости, парламентарии обсуждением проекта доклада по поправкам в регламент на этой сессии ограничиваться не намерены. По инициативе британской стороны, политическая группа, к которой принадлежит глава ассамблеи, на своем ближайшем заседании в рамках сессии обсудит создавшуюся ситуацию.

Сам Аграмунт пока никак публично не отреагировал на инициативы парламентариев.

Коррупция

На этой сессии внимание будет также приковано и к проекту доклада итальянского парламентария Микеле Николетти "Содействие целостности в управлении по борьбе с политической коррупцией". В поступившем в РИА Новости проекте документа его автор анализирует основные причины и факторы коррупции, а также методы борьбы с ней.

В четырех тематических частях Николетти рассматривает исторические, политические, социальные и культурные стратегии по борьбе с коррупцией в Великобритании, Украине, Нидерландах и Испании. В проекте доклада Николетти предлагает усилить борьбу с коррупцией и обеспечить ясность в управлении. Планируется, что ассамблея рассмотрит доклад итальянского парламентария во вторник.

Примечательно, что обсуждения доклада будет проходить в условиях, когда внутри самой ПАСЕ создана группа по расследованию обвинений в коррупции. Месяц назад ее уставной орган ПАСЕ — Бюро — назначил членов независимой группы по расследованию подобных обвинений.

В группу вошли Николас Братца (Соединенное Королевство), бывший судья и бывший президент Европейского суда по правам человека; Жан Луис Брагьер (Франция), бывший судья, отвечающий за расследования, в частности, случаев, связанных с терроризмом, эксперт международных организаций и государства в борьбе с терроризмом; Элизабет Фера (Швеция), бывший судья Европейского суда по правам человека и бывший главный парламентский омбудсмен в Швеции, а ныне юрисконсульт.

Ассамблея 28 апреля ратифицировала мандат следственной группы, которая проведет независимое расследование утверждений о коррупции против отдельных членов или бывших членов ассамблеи. Ранее генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд обратил на данную тему внимание и призвал ПАСЕ как можно скорее начать независимое расследование обвинений ряда депутатов в коррупции. В конце прошлого года в западных СМИ появилась информация о том, что некоторые члены ПАСЕ (экс-члены итальянской делегации) могут быть вовлечены в коррупционные схемы.

Подобный коррупционный скандал разразился впервые за историю парламентской ассамблеи Совета Европы

Другие темы

Планируется, что на сессии будет также рассмотрена тема последствий миграционного кризиса в Европе, проблема исполнения решений Страсбургского суда, а также ситуация в Белоруссии.

Как ожидается, на сессии могут выступить премьер-министр Молдавии Павел Филип, премьер–министр Черногории Душко Маркович. Перед ПАСЕ также выступят генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд и комиссар Совета Европы по правам человека Нильс Муежниекс.

Сессия завершится в пятницу 30 июня.

Россия и ПАСЕ

Российская делегация в работе летней сессии участия не принимает. Взаимоотношения с парламентской ассамблеей Совета Европы в последние несколько лет резко обострились. ПАСЕ в 2014-2015 годах приняла ряд резолюций из-за позиции РФ по Крыму, в которых лишила российскую делегацию права голосовать на сессиях, участвовать в работе уставных органов, права участия в мониторинговой деятельности организации.

В 2016 году Россия приняла решение не направлять необходимые для работы делегации документы, при этом Москва продолжила работать с Советом Европы. В 2017 году российская сторона также решила не направлять документы для аккредитации своей делегации в ПАСЕ.

В начале июня спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что Москва не будет перечислять третью часть своего общего взноса за 2017 год в размере 11 миллионов евро в Совет Европы с учетом расходов на ПАСЕ.

Позднее генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд в интервью немецким СМИ сообщил, что Страсбург пока не получал официального уведомления. "Страны не могут просто сократить свои взносы. Россия является одним из крупных участников, и это предусмотрено в ее соглашении о присоединении к Совету Европы", — добавил он.