МОСКВА, 9 июн — РИА Новости, Наталья Дембинская. Госдума 9 июня одобрила в первом чтении поправки в закон о федеральном бюджете России на 2017 год. В главный финансовый документ страны заложили более позитивные показатели — в первую очередь ВВП в объеме 92,9 триллиона рублей, что почти на шесть триллионов больше, чем прогнозировали ранее.
Согласно документу планируемые расходы казны вырастут на 362 миллиарда рублей (до 16,603 триллиона), а ожидаемые доходы — на 1,191 триллиона (до 14,679 триллиона рублей).
Предполагается, что дополнительный триллион рублей в бюджет принесет более высокая, чем прогнозировалось, цена на нефть.
"Рост доходов связан с ростом нефтегазовых доходов на 719 миллиардов рублей, что обусловлено более высокими ценами на нефть", — пояснил глава Минфина Антон Силуанов.
Устойчив к перепадам
Таким образом, дефицит бюджета будет снижаться быстрее — до 2,1% ВВП вместо прогнозированных ранее 3,2%.
При этом ненефтегазовый дефицит сократится до 8,4% ВВП — самого низкого показателя за последние девять лет.
Как отметил Силуанов, этот показатель, посчитанный без учета доходов от нефти и газа, явно свидетельствует о том, что cейчас российский бюджет весьма устойчив к различным перепадам внешнеэкономической конъюнктуры.
В ведомстве объяснили, что показатель удалось улучшить за счет "хороших поступлений от акцизов на алкоголь, табачную продукцию и нефтепродукты". По оценкам главы Минфина, общий прирост поступления акцизов составит 135 миллиардов рублей.
Силуанов, впрочем, отметил, что безопасный для бюджета ненефтегазовый дефицит должен составлять 5-6% ВВП.
Дополнительные доходы
По данным министерства, в январе-апреле этого года фактическая средняя цена Urals составила 51,84 доллара.
Изначально в трехлетнем бюджете на 2017-2019 годы была заложена цена нефти в 40 долларов за баррель. В 2017 году она, как ожидается, составит, 45,6 доллара за баррель, что и заложено в бюджет.
Что касается среднесрочных перспектив, здесь финансовые власти решили проявить умеренный консерватизм. В бюджете на 2018-2020 годы цену нефти сохранят на уровне 40 долларов за баррель. Цены выше для ориентира брать неправильно: это влечет за собой дополнительные риски, посчитали в Минфине.
Предполагается, что доходы бюджета будут выше и за счет роста экономики: в Минфине ожидают, что в 2017 году рост российского ВВП составит не 0,6%, как предполагалось ранее, а все 2%. Аналитики, впрочем, считают эти оценки завышенными. Так, по мнению, экспертов ВШЭ, Минэкономразвития преувеличивает потенциал роста российской экономики на 0,5 процентного пункта.
Излишний оптимизм?
По майским оценкам Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), российская экономика в этом году сумеет показать рост на уровне не более 1,2%, в МВФ ожидают 1,4% роста в 2017-2018 годах.
На то, что заложенный в бюджет показатель экономического роста излишне оптимистичен, указывает и советник генерального директора по макроэкономике "Открытие Брокер" Сергей Хестанов.
"В Минфине исходят из того, что цены на нефть останутся достаточно высокими, но более скромный экономический рост на уровне 1,4% выглядит гораздо более реалистично", — считает аналитик.
Рекордно низкая инфляция
Корректировке подвергся и другой важный показатель — заложенный в бюджет уровень инфляции сократили с прогнозируемых 4% до 3,8%. Цифра не вызывает сомнений, учитывая то, что ЦБ довольно быстро опустил инфляцию с небес на землю.
В мае уровень инфляции в России в годовом выражении составил 4,1%, оказавшись буквально в шаге от намеченного ранее Центральным банком целевого ориентира в 4%. Нынешнего уровня показатель достиг впервые за многие годы. Последние 20 лет в России инфляция составляла 7-8% в год, а в кризисные периоды цифры были двузначными.
"Темпы роста инфляции в России снижаются опережающими темпами, этому способствуют стабильность рубля и адекватная денежно-кредитная политика Банка России", — отметила замдиректора аналитического департамента "Альпари" Анна Кокорева.
Хестанов, впрочем, указывает на то, что низкая инфляция — это, конечно, хорошо, но не ценой "удушения" широких секторов экономики.
"Например, выбирая между лишним процентным пунктом снижения инфляции и лишним процентным пунктом падения экспорта, лучше пожертвовать инфляцией", — отмечает эксперт.
Приемлемый рубль
Среднегодовой курс рубля, заложенный в бюджет, составит 64,2 рубля за доллар. Аналитики указывают: при нынешних ценах на нефть для большинства крупных российских экспортеров это минимально необходимый курс.
"Ослабление рубля до уровня 64 рубля за доллар не вызовет радикального роста цен в магазинах. Это вполне приемлемый уровень", — уверяет Хестанов.
По его мнению, курс рубля на уровне 64-68 рублей за доллар был бы для российской экономики еще более благоприятным не только для экспортеров, но и для российских производителей, которые реально конкурируют с импортом.
