История межгосударственных российско-турецких отношений насчитывает свыше пяти веков (историки ведут отсчет от послания князя Ивана III по вопросам морской торговли, направленного 30 августа 1492 года османскому султану Баязиду II). Посольство Российской империи в Стамбуле на постоянной основе открылось в 1701 году. Дипломатические отношения между РСФСР (СССР) и Турецкой Республикой установлены 2 июня 1920 года.
Базовым документом современных российско-турецких отношений является Договор об основах отношений Российской Федерации и Турецкой Республики, подписанный в 1992 году.
В декабре 2004 года президент России Владимир Путин посетил Турцию с официальным визитом впервые за тридцать лет. По его итогам лидерами двух стран была принята Совместная декларация об углублении дружбы и многопланового партнерства между Российской Федерацией и Турецкой Республикой.
Последующие годы характеризовались интенсивным развитием политических и экономических связей.
В ходе рабочего визита Владимира Путина в Анкару 6 августа 2009 года были достигнуты договоренности по развитию целого ряда приоритетных направлений сотрудничества, в том числе энергетики. Было принято решение о создании нового механизма российско-турецких межгосударственных консультаций на высшем уровне — Совета сотрудничества высшего уровня.
1 декабря 2014 года президент России Владимир Путин посетил Турцию с государственным визитом. Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган приняли участие в пятом заседании Совета сотрудничества высшего уровня между Российской Федерацией и Турецкой Республикой. По итогам встречи был подписан пакет из восьми документов о сотрудничестве.
7 февраля 2014 года Реджеп Тайип Эрдоган, занимавший в то время пост премьер-министра Турции, посетил Сочи. "На полях" церемонии открытия зимних Олимпийских игр он встретился с президентом России Владимиром Путиным.
23 сентября 2015 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган совершил однодневный рабочий визит в Москву, во время которого провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным и принял участие в открытии нового комплекса Московской соборной мечети.
16 ноября 2015 года лидеры двух стран провели двустороннюю встречу на полях саммита лидеров стран G20 в Анталье.
Активно развивались контакты на уровне внешнеполитических ведомств, межпарламентский диалог. На регулярной основе осуществлялись взаимные визиты министров энергетики, экономики, транспорта, культуры и туризма, руководителей таможенных ведомств.
После продолжительного периода динамично развивавшегося сотрудничества между Россией и Турцией отношения кардинально испортились вследствие уничтожения ВВС Турции российского военного самолета в воздушном пространстве Сирии 24 ноября 2015 года. Семь месяцев двусторонние связи были фактически "заморожены". В июне 2016 года президент Турции в послании президенту Российской Федерации выразил заинтересованность в нормализации отношений и принес извинения в связи с гибелью российского пилота. Эрдоган подчеркнул также готовность делать все возможное для восстановления традиционно дружественных отношений между Турцией и Россией, а также совместно реагировать на кризисные события в регионе, бороться с терроризмом.
29 июня 2016 года после телефонного разговора между Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом был запущен процесс поэтапного восстановления двусторонних отношений.
В развитие достигнутых между президентами договоренностей министры иностранных дел двух стран провели 1 июля 2016 года рабочую встречу в городе Сочи.
9 августа 2016 года в Санкт-Петербурге прошла первая после кризиса в двусторонних отношениях встреча президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана. По итогам встречи Путин и Эрдоган заявили о готовности восстановить сотрудничество по всем направлениям, в частности, заняться реанимацией торгово-экономического взаимодействия и поиском компромиссов по Сирии. Особое внимание планируется уделять наращиванию инвестиций и товарных потоков. По итогам переговоров также стало известно, что Анкара приняла положительное решение по возобновлению проектов газопроводной системы "Турецкий поток" и АЭС "Аккую".
3 сентября 2016 года в преддверии саммита "Группы двадцати" в китайском городе Ханчжоу состоялась встреча президента России Владимира Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Лидеры обсудили вопросы восстановления полноформатного двустороннего сотрудничества, обменялись мнениями по сирийским проблематике.
10 октября 2016 года Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган провели встречу "на полях" Мирового энергетического конгресса в Стамбуле. Беседа глав государств проходила за закрытыми дверями. С российской стороны в переговорах принимали участие министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник президента Юрий Ушаков и министр энергетики Александр Новак. По итогам встречи в присутствии Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана министрами энергетики двух стран было подписано межправительственное соглашение по газопроводу "Турецкий поток".
5-7 декабря 2016 года состоялся рабочий визит премьер-министра Турции Бинали Йылдырыма в Российскую Федерацию, в рамках которого были организованы его переговоры с Владимиром Путиным, Дмитрием Медведевым и Валентиной Матвиенко, а также рабочая поездка в Татарстан.
1 декабря 2016 года в Аланье прошло пятое заседание российско-турецкой Совместной группы стратегического планирования под председательством министров иностранных дел России и Турции Сергея Лаврова и Мевлюта Чавушоглу.
16 февраля 2017 года в Бонне "на полях" встречи министров иностранных дел стран-участниц "Группы двадцати" состоялась встреча министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова с министром иностранных дел Турецкой Республики Мевлютом Чавушоглу.
Возобновлены межпарламентские связи. 15 сентября 2016 года в Страсбурге "на полях" Европейской конференции председателей парламентов прошла встреча председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко с председателем Великого национального собрания Турции Исмаилом Кахраманом.
Несмотря на имевшие место кризисные явления в двусторонних отношениях, Турецкая Республика продолжает оставаться важным торгово-экономическим партнером Российской Федерации.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Турции по итогам 2016 года составил 15845,8 миллиона долларов, в том числе российский экспорт — 13698,3 миллиона долларов и импорт — 2147,5 миллиона долларов.
В его структуре традиционно преобладают энергоносители, металлы и продовольствие.
Развивается энергетическое партнерство, являющееся прочным фундаментом сотрудничества двух стран, в первую очередь, в газовой сфере. Россия на протяжении многих лет является надежным ведущим поставщиком природного газа в Турцию, обеспечивая более половины её потребностей в этом виде топлива.
Поставки осуществляются в соответствии с долгосрочными контрактами по газопроводам "Голубой поток" и Трансбалканский. В 2016 году в Турцию было экспортировано 24,7 миллиарда кубометров российского природного газа.
В октябре 2016 года было подписано межправительственное соглашение по проекту строительства нового газопровода из России в Турцию "Турецкий поток".
Документ предполагает строительство двух ниток магистрального газопровода по дну Черного моря мощностью 15,75 миллиарда кубометров газа каждая. В начале декабря 2016 года президент Турции Тайип Эрдоган подписал ранее принятый турецким парламентом закон о ратификации соглашения с РФ по проекту строительства "Турецкого потока". 7 февраля 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон о ратификации соглашения по строительству газопровода "Турецкий поток".
Развивается сотрудничество в сфере атомной энергетики в рамках реализации крупнейшего совместного проекта по сооружению российскими специалистами атомной электростанции (АЭС) "Аккую" в городе Мерсин с объемом инвестиций свыше 20 миллиардов долларов. Церемония закладки фундамента морских сооружений АЭС "Аккую" прошла в апреле 2015 года. Начало промышленной эксплуатации первого энергоблока станции запланировано на 2023 год.
В рамках специальных экономических мер, принятых в ответ на атаку турецких ВВС на Су-24 в Сирии, Россия ввела эмбарго на поставки из Турции целого ряда овощей и фруктов, а также мясного сырья и цветов с 1 января 2016 года. В октябре 2016 года правительство РФ приняло решение допустить на свой рынок ряд турецких продуктов — косточковые культуры и цитрусовые. Под запретом все еще остаются виноград, яблоки, груши, земляника и клубника, томаты, репчатый лук и лук шалот, цветная капуста, брокколи, огурцы, тушки и субпродукты домашних кур и индеек, соль и гвоздики.
Одним из развивающихся направлений экономического взаимодействия двух стран стало инвестиционное сотрудничество. По данным Банка России, объем прямых инвестиций в Россию из Турции в 2015 году составил 292 миллиона долларов, из России в Турцию — 1475 миллионов долларов.
Если до недавних пор российские инвестиции направлялись, главным образом, в уставный капитал малых и средних предприятий сферы услуг, то в настоящее время наметилась тенденция расширения направлений инвестиционного сотрудничества с Турцией в таких областях, как мобильная связь, топливно-энергетическая и черная металлургия, атомная энергетика, автомобилестроение, банковское дело.
Турецкие инвестиции в Россию в основном направляются в текстильную, пищевую, химическую, деревообрабатывающую, электронную и электротехническую промышленность, производство строительных и отделочных материалов, автомобилестроение и производство автокомпонентов, сферу услуг, торговлю, туризм, банковский сектор.
На современном этапе особенностью инвестиционной деятельности турецких компаний является перевод капиталовложений из крупных мегаполисов в регионы, в частности из Москвы в Подмосковье и соседние Смоленскую, Владимирскую и Рязанскую области.
Начатый в середине 2016 года процесс нормализации двусторонних отношений позволил также снять запрет на продажу туристических туров в Турцию, позднее было принято постановление правительства РФ, позволяющее возобновить чартерные воздушные перевозки с Турцией. С января по октябрь 2016 года Турцию посетили более 750 тысяч российских граждан.
Была возобновлена деятельность Смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (очередное заседание состоялось 10-12 октября 2016 года в Стамбуле).
В настоящее время ведутся переговоры по двусторонним документам, имеющим принципиальное значение для дальнейшего развития торгово-экономических связей двух стран: межправительственной Среднесрочной программе торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества на 2017-2020 годы и межправительственному Соглашению о торговле услугами и инвестициях. Активизирована работа по созданию Совместного российско-турецкого инвестиционного фонда. Возобновляются контакты российских регионов с турецкими партнерами.
Россия и Турция также намерены расширить культурно-гуманитарное сотрудничество, в частности, придать дополнительный импульс работе российско-турецкого Форума общественности, созданного в 2010 года для углубления связей между академическими и деловыми кругами, организациями гражданского общества двух стран. Также планируется проведение в 2019 году в России и Турции перекрестных годов культуры и туризма.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
