МОСКВА, 22 фев — РИА Новости/Прайм, Вероника Буклей. Вопрос налогового маневра обсуждался на экспертном совете в ЦСР в начале февраля, и участники дискуссии, среди которых был глава Минфина Антон Силуанов, подтвердили необходимость снижения нагрузки на фонд оплаты труда, рассказал РИА Новости глава организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Александр Калинин, участвовавший в мероприятии. По его словам, высказывались и идеи повысить НДС и НДФЛ.
"Это подробно обсуждалось на экспертном совете, который проводил Центр стратегических разработок. Там присутствовал и министр финансов, обсуждался как раз налоговый маневр. Еще раз повторю: это было экспертное обсуждение, это не официальная правительственная площадка. И у бизнеса, и у Минфина, и у Минэкономразвития совпадает абсолютно точка зрения, что на сегодняшний день фискальная нагрузка на фонд оплаты труда чрезмерна", — сказал Калинин.
Он напомнил, что работодатели, применяющие обычную систему налогообложения без льгот, действующих, например, в IT-отрасли, должны заплатить 18% НДС, перечислить 30% от фонда оплаты труда в качестве страховых взносов в социальные фонды, а также удержать с сотрудников подоходный налог в размере 13% от их зарплаты.
"Это приводит к тому, что затраты очень высокие у всех работодателей. Нагрузка на предприятия и бюджетную сферу по фонду оплаты труда значительна", — отметил Калинин.
Ранее источник в правительстве поделился с журналистами идеями по изменению налогов в РФ, которые, по его мнению, можно было бы обсудить. В частности, по его словам, было бы неплохо повысить НДФЛ с действующих 13% до 15%, причем часть доходов зачислять в федеральный бюджет. Сейчас поступления от подоходного налога полностью идут в бюджеты регионов.
В Минэкономразвития, в свою очередь, сообщили, что такая идея на данный момент не обсуждается. Представители социального блока правительства со своей стороны ранее неоднократно высказывались в пользу обнуления НДФЛ для малоимущих. Ряд экспертов отмечают, что идея повысить ставку НДФЛ вкупе с его обнулением для беднейших россиян выглядит обоснованной с точки зрения бюджета, к тому же такая мера поможет смягчить проблему неравенства доходов населения.
Бой с тенью
И бизнес, и Минфин, и Минэкономразвития, и эксперты, которые выступали на площадке ЦСР, говорят о том, что необходимо в результате налогового маневра снизить нагрузку на фонд оплаты труда, отметил глава "Опоры России". Этот шаг поможет и в борьбе с теневой экономикой, где до сих пор существуют "серые" зарплаты, с которых не уплачиваются налоги и страховые взносы, указал он.
"Поскольку подоходный налог идет в региональные и муниципальные бюджеты, то они и страдают из-за теневых зарплат", — добавил Калинин.
"Предложение уменьшить уровень соцвзносов с 30% до 21% было высказано. Уменьшение на 2-3 процентных пункта ничего не даст, надо считать, но, видимо, надо уменьшить как минимум на треть", — продолжил глава "Опоры России".
В этом случае, по его словам, придется отказаться от льгот по соцвзносам по высоким зарплатам, то есть все будут платить одинаково. В настоящее время работодатель перечисляет в ПФР взнос в 22% от суммы выплат сотруднику до достижения ими уровня в 876 тысяч рублей, далее в этом году за него взносы платятся в 10%. Подобная схема действует и для взноса в ФСС — ставка в 2,9% применяется до достижения в этом году суммы выплат сотруднику в 755 тысяч рублей. В ФОМС ставка составляет 5,1% для всех выплат работникам.
На прошлой неделе федеральный чиновник, пожелавший остаться неназванным, в беседе с журналистами пояснил, что у ключевых участников дискуссии по налогам есть понимание, что для того, чтобы в следующем политическом цикле оживить экономику, нужно понизить стоимость труда. Одна из рабочих версий маневра – снизить с 30% до 21% страховые взносы и повысить НДС с 18% до 21%.
Компенсация для бюджета
По словам Калинина, Минфин задает резонный вопрос, как компенсировать выпадающие доходы бюджета, если будут уменьшены страховые взносы, и участники встречи предложили два возможных варианта.
"Минфин и МЭР предложили увеличить НДС, допустим, с 18% до 20-21%. Конечно, это неприятно для бизнеса, но, допустим, для экспортеров это выгодно. Им возвращается НДС полностью после экспорта", — сказал глава "Опоры России".
"Кроме этого, предлагается поднять подоходный налог, как вариант, на два или больше процентных пункта, но с обязательным минимальным налоговым вычетом. Обсуждался вариант, что делается 15% подоходный налог, он плоский. Но для минимальных доходов делается налоговый вычет, к примеру, с 10 тысяч в месяц", — продолжил Калинин, который назвал это правильным маневром.
При этом глава "Опоры России" подчеркнул, что это было лишь экспертное обсуждение, никаких решений на уровне правительства по налогам на настоящий момент не принято.
"Минтруд категорически против, чтобы уменьшать соцвзносы, хотя мы все им говорим, что вы гораздо больше теряете из-за того, что загнали такими взносами зарплату в тень. Естественно, это будет обсуждаться на различных площадках", — заключил он.
