Геннадий Онищенко, для РИА Новости
Проблема биологической безопасности нашей страны становится все более актуальной. Это одна из главных задач, поставленных президентом страны в программе "Здоровая Россия". Об этом я уже говорил неоднократно — в контексте и внешних, и внутренних угроз. Причем внутренние угрозы порой по степени важности конкурируют со внешними. Сейчас приходится вновь возвращаться к этой теме.
Минувшей осенью мне в руки попали материалы V Конференции по инфекционным заболеваниям, которая прошла в Монголии. Проводили ее специалисты из США — и прежде всего специалисты министерства обороны. Подробный анализ этих публикаций позволяет сделать вывод, что сегодня военная машина США последовательно овладевает ситуацией в граничащих с Россией странах. В Монголии, Казахстане, закавказских республиках и, конечно же, на Украине.
Вот что можно узнать из материалов форума. Американские специалисты ведут глубокий анализ природно-очаговых и других заболеваний на территории Монголии. Причем не только в настоящее время, но и в ретроспективе. Эксперты анализируют научный и практический санитарно-эпидемиологический потенциал этой страны. Это заставляет меня вернуться к проблеме биологических угроз преднамеренного характера, которые постепенно становятся страшной реальностью.
Напомню: разработка и распространение бактериологического и подобных видов оружия запрещена Конвенцией по биологическому и токсинному оружию (КБТО), которая была подписана в 1971 году. Однако этот замечательный документ сегодня фактически перестал действовать. В чем же дело? Ведь механизм контроля за биологическим оружием начал активно вырабатываться в последнем десятилетии прошлого века на специальной конференции в Женеве. Этот механизм был готов для коллективного использования, соответствующие соглашения подписали главы государств и ратифицировали парламенты.
Но в 2001 году этот процесс был внезапно остановлен американцами. Поводом послужило применение биологической военной рецептуры на территории США самими же американскими военными. Атака против собственного народа, приписанная террористам, дала огромные политические дивиденды руководству США. Теперь был формальный повод заявить, что Штаты являются жертвами биологического терроризма и поэтому в одностороннем порядке выходят из механизма коллективного контроля за выполнением Конвенции по биологическому и токсинному оружию.
Так механизм взаимного контроля за этим видом угроз был похоронен, а точнее, присвоен США. С тех пор они в индивидуальном порядке решают, кто соблюдает КБТО, а к кому есть вопросы.
Сейчас в прилегающих к России регионах активно создаются военные объекты — инженерно-биологические лаборатории высокой степени защищенности. Они работают на изучение реальной эпидемиологической обстановки прилежащих к российским границам республик. Эта информация может быть, разумеется, экстраполирована и на территорию России.
Среди таких объектов — военно-биологический центр на территории Грузии, воздвигнутый в рекордно короткие сроки. В ответ на обеспокоенность, высказанную Россией по поводу этого центра, был в спешном порядке сымитирован договор с Министерством здравоохранения Грузии. Дело представили так, что грузинские специалисты вместе с американскими военными будут заниматься проблемами профилактики кори. Но эта версия не убеждает: одна такая лаборатория по своему бюджету сопоставима со всем бюджетом здравоохранения Грузии. Конечно же, там в первую очередь работают военные специалисты, а мои грузинские коллеги, к сожалению, выполняют роль ширмы.
Еще один повод для беспокойства — Казахстан. В Алма-Ате закончено строительство мощной лаборатории — даже более мощной, чем в Грузии. Она располагается на территории бывшего Алма-Атинского противочумного института, входившего в систему Министерства здравоохранения СССР и подчинявшегося Главному управлению карантинных инфекций, в котором я работал. Я прекрасно знаю этот институт еще по тем временам. Сегодня эта военная лаборатория может дать противнику огромные возможности для практической работы. В том числе — подчеркну — и для наступательных операций прежде всего на территорию России.
Подобная информация есть и по Украине. Там — особенно в последние годы, когда к власти в результате смены режима пришло марионеточное правительство — интенсивно строят такие же лаборатории, в том числе в Харьковской области. Практически вплотную к российским границам.
Безусловно, это не может нас не тревожить. Те задания, поручения, которые даются федеральным органам исполнительной власти, на данный момент, к сожалению, не соответствуют имеющейся степени угрозы. Пока что страдает координация между ведомствами: ни в одном из них полностью не знакомы с той системой противоэпидемической защиты, которая была выстроена на территории СССР. Мало кто понимает логику этой системы, а ведь в ней заложен очень большой и серьезный потенциал. Вовсе не случайно после развала Советского Союза на территории почти всех бывших республик система противоэпидемической защиты была разрушена, ликвидирована, переформатирована.
Лишь Россия и Белоруссия осмысленно сохранили эти системы. И сегодня можно только порадоваться, что у нас действует система лабораторий Роспотребнадзора. Она направлена на противодействие, выявление, предотвращение и — в самом худшем случае — ликвидацию крупных эпидемиологических вспышек. Ее нужно лишь модернизировать и приспособить к нынешним угрозам. Но делать это нужно немедленно.
Не может не тревожить и то, что сегодня все крупнейшие клинические центры федерального уровня и многие клиники в регионах обеспечиваются высокотехнологичными методами лабораторной диагностики со стороны зарубежных фирм. Коротко говоря, зарубежные структуры бесконтрольно получают огромный объем информации о состоянии здоровья не просто отдельных россиян, но целых регионов! А это позволяет, независимо от государственной политики, владеть информацией о здоровье людей — а значит, и влиять на него.
По поручению президента России сейчас завершается разработка двух важнейших законов. Первый из них — "О биологической безопасности Российской Федерации", другой — "О коллекционной деятельности". Коллекционная деятельность — сохранение коллекций особо опасных инфекционных заболеваний, накопленных за долгие годы существования санитарного и ветеринарного надзора. В коллекциях хранятся, изучаются и генетически паспортизируются все те возбудители, которые в истории нашей страны когда-либо представляли определенную опасность.
Работа над этими двумя проектами ведется — но слишком трудно и медленно. Причина — перетягивание различными ведомствами одеяла на себя. Эти два закона, которые уже опаздывают со своим принятием, — одна из главнейших задач, которая стоит в области обеспечения нашей безопасности.
Сегодня мы стоим на пороге так называемого шестого технологического уклада, в котором будут главенствовать не технологии, а синтетическая биология, генно-модифицированные конструкции, конструирование генетического кода тех или иных полезных организмов, в том числе и бактерий. Эти возможности открывают безграничные горизонты, но столь же возрастают и риски столкновения с враждебными действиями. Поэтому нам, повторю, немедленно требуется реконструкция биологического щита нашей родины.
И Министерству иностранных дел, и другим министерствам и ведомствам, и прежде всего Роспотребнадзору, Министерству здравоохранения — всем нужно сегодня объединить усилия, скоординировать работу в том числе с силовыми ведомствами, в первую очередь с Министерством обороны. Нельзя надеяться на мировой запрет всех исследований, разработок в области создания активных наступательных рецептур, на ту самую коллективную безопасность.
Увы, мы видим, что уже сегодня некоторые страны и — главным образом — США нарушают этот запрет. Новые законы дадут нам возможность контроля над всеми этими работами со стороны ученых и общества. А это ускорит создание новых лекарственных препаратов, вакцин и так далее — и сделает их более эффективными. Здоровая Россия — это стабильная Россия, устремленная в будущее.
