Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

ЦСР предложил усложнить принятие законов Госдумой

© РИА Новости / Владимир Федоренко / Перейти в фотобанкДепутаты на пленарном заседании Государственной Думы РФ. Архивное фото
Депутаты на пленарном заседании Государственной Думы РФ. Архивное фото

МОСКВА, 10 фев — РИА Новости/Прайм. Центр стратегических разработок (ЦСР) предлагает усложнить процедуру принятия Госдумой новых законов в условиях, когда конкуренция политических партий в парламенте невозможна. Соответствующие меры содержатся в докладе ЦСР "Статистический анализ федерального законодательства", подготовленном по его заказу экспертами компании "Гарант".

Статуэтка богини правосудия Фемиды в зале суда. Архивное фото
ЦСР: предлагающие менять УК выступают "кто в лес, кто по дрова"
Авторы исследования, опубликованного в пятницу, отмечают, что количество принимаемых парламентом законов растет год от года, причем речь идет в основном о поправках в действующие законы, что делает нестабильным российское законодательство.

"Большинство действующих кодексов РФ меняются чаще одного раза в год. Более того, у ряда кодексов – Налогового кодекса, Кодекса об административных правонарушениях, Земельного, Лесного и Уголовно-процессуального кодексов период стабильности не превышает одного месяца",- отмечают эксперты.

Бороться с нестабильностью регулирования, по их мнению, можно с помощью моратория на изменение законов. Но это чревато риском сохранения некачественных, ошибочных норм, которые наносят ущерб бизнесу и гражданам. "Еще один путь связан с развитием механизмов, которые могли бы отфильтровывать некачественные законопроекты. Примеры таких механизмов – согласие Верховного суда на законопроект или обязательная экспертиза совета при президенте РФ по кодификации" — говорится в исследовании.

Председатель совета Фонда Центр стратегических разработок - заместитель председателя Экономического совета при президенте РФ Алексей Кудрин. Архивное фото
ЦСР Кудрина запустил сайт для обсуждения будущего развития России
Однако наиболее действенным способом, по мнению авторов документа, является развитие парламентской дискуссии. "Чтобы она развивалась, в парламенте должна быть конкуренция партий и фракций. Без конкуренции стимулы к тщательному обсуждению законопроектов не появятся", — уверены авторы доклада.

"Если же парламентская конкуренция невозможна, следует ввести запрет на ускоренное рассмотрение законопроектов вне регламента, а также придать большой вес заключениям правового управления Госдумы, где собраны грамотные специалисты", — говорится в документе.

А если поправки в законодательство необходимы – для них нужно предусматривать переходные периоды, считают эксперты. "Например, такие положения могут оговаривать, что новые правила игры не распространяются на контракты и иные отношения, возникшие до изменения закона, для которых по-прежнему будут действовать старые нормы", — говорится в докладе.

Рекомендуем
Очередь в наркологический диспансер в Воронеже
Россияне выстроились в очереди за медсправками для водительских прав
Опубликовано полное видео драки с участием спецназовца ФСБ в Москве
Опубликовано полное видео драки с участием спецназовца ФСБ в Москве
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала