Рейтинг@Mail.ru
Трехлетний бюджет: "социалка" в полном объеме и разумный консерватизм - РИА Новости, 03.03.2020
Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Трехлетний бюджет: "социалка" в полном объеме и разумный консерватизм

Читать ria.ru в
Бюджет на 2017-2019 годы: какими будут расходы на социальную часть, чем жесткий бюджет лучше секвестра, и откуда в казну придут дополнительные доходы. Об этом в материале РИА Новости.

МОСКВА, 9 дек — РИА Новости, Наталья Дембинская. В четверг 9 декабря Госдума в третьем финальном чтении одобрила главный финансовый документ России – бюджет на 2017-2019 годы. Законодатели признали: хотя c доходной частью и возникли трудности, выполнение всех социальных обязательств государства он содержит в полном объеме. В бюджет заложили среднюю цену на нефть на уровне $40 за баррель, инфляцию – на уровне 4%, а курс доллара на ближайший год – 67, 5 рублей. Документ сверстали с дефицитом, ближайшие три года его планируют последовательно сокращать.

Дмитрий Медведев на заседании кабинета министров РФ. 13 октября 2016
Медведев: дефицит бюджета в 3,2% ВВП безопасен для бюджетной системыДефицит бюджета на 2017 год просчитан с учетом наших реальных возможностей по его финансированию и по обслуживанию государственного долга, заявил премьер-министр РФ.

Среднегодовой курс доллара, заложенный в бюджет на 2018 год — 68,7 рубля, на 2019 год — 71,1 рубля. Спрогнозированы и темпы роста российской экономики. В следующем году рост составит 0,6% ВВП. Но уже к 2018 году восстановление позволит экономике выйти на рост в 1,7% ВВП, а в 2019 темпы роста должны составить 2,1%.

Снижение дефицита бюджета

В 2017 году доходы бюджеты составят почти 13,5 трлн рублей, расходы — более 16 трлн рублей. Дефицит, соответственно — 2,753 трлн рублей. Покрывать дефицит планируют из Резервного фонда, а также из Фонда национального благосостояния.

© РИА Новости / Игорь Руссак / Перейти в фотобанкГраффити в поддержку рубля на стене дома № 42 по улице Боровой в Санкт-Петербурге
Граффити в поддержку рубля на стене дома № 42 по улице Боровой в Санкт-Петербурге

Как ожидается, в 2017 году Резервный фонд будет полностью исчерпан: средства фонда в сумме 1,15 трлн рублей будут использованы на покрытие дефицита федерального бюджета.

Баннер с символикой компании Роснефть. Архивное фото
В СФ считают, что доходы от приватизации "Роснефти" сохранят Резервный фондСенатор Елена Перминова также отметила, что "полученные от приватизации средства нужно направить на покрытие дефицита федерального бюджета".

Из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на финансирование бюджетного дефицита планируется потратить в 2017 году 668,2 млрд рублей, в 2018 году — 1,16 трлн, в 2019 году — 139,7 млрд рублей.

Таким образом, в ФНБ на конец 2019 года должно остаться около 3 трлн рублей.

"Если цены на нефть составят те значения, которые заложены в бюджет, то Резервный фонд и ФНБ гарантируют сохранение всех параметров бюджета до 2019 года", — поясняет Сергей Хестанов, советник генерального директора по экономике компании "Открытие Брокер".

Эксперт, впрочем, указывает на то, что заложенная в бюджет цена на нефть достаточно консервативна – весьма вероятно, что она будет выше, и доходы бюджета окажутся лучше прогнозируемых.

В этом случае средства Резервных фондов полностью использованы не будут, и их исчерпание отложится на неопределенный срок.

© РИА Новости / Илья Питалев / Перейти в фотобанкПункт подготовки нефти компании "Лукойл "в районе города Покачи
Пункт подготовки нефти компании Лукойл в районе города Покачи

Все социальные обязательства

"Все социальные обязательства государства перед людьми будут выполнены", — заявил глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, подчеркнув, что это главный итог работы над бюджетом. По его словам, бюджет полностью финансово обеспечит исполнение указов президента – на их реализацию пойдет более 2 трлн рублей.

Расходы Минтруда на социальную поддержку в 2017-2019 годах урезаться не будут, заверил глава ведомства Максим Топилин.

Он напомнил, что на госпрограмму "Социальная поддержка граждан" в 2017 году будет потрачено 1,3 трлн рублей, что на 11% больше, чем в этом году.

При доработке бюджета удалось найти дополнительные средства на выплаты военным пенсионерам — 10,5 миллиардов рублей. Более 10 млрд рублей пойдут на поддержку АПК. Более 3 млн рублей выделят на поддержку льготного кредитования. Серьезные средства – свыше 11 млрд рублей, — будут направлены и на развитие моногородов.

Препарат с эмбрионом. Архивное фото
Голодец призвала звонить на "горячую линию" при отказе провести ЭКО по ОМСПары имеют полное право на такие операции за счет средств ФОМС, заявила вице-премьер РФ Ольга Голодец.

Финансирование ОМС

В пакете с законом о бюджете на следующую трехлетку в окончательном чтении были приняты и бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фнда социального страхования (ФСС) на 2017-2019 годы.

Доходы ФОМС на 2017 год предусмотрены в сумме 1,7 триллиона рублей, на 2018 год — 1,841 триллиона рублей, на 2019 год — 2,067 триллиона рублей; расходы — 1,735 триллиона рублей, 1,912 триллиона рублей и 2,022 триллиона рублей соответственно.

В правительстве ранее пояснили: это позволит  выполнить государственные обязательства в части финансирования базовой программы ОМС и оказания гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС.

"Доля расходов на социальную политику, действительно, растет", — отмечает Арсений Мамедов, заведующий лабораторией бюджетной политики Института Егора Гайдара. Эксперт напомнил, что даже при последнем секвестре бюджета, социальные расходы были в числе наиболее защищенных статей и практически не были "порезаны".

Он, впрочем, указывает на наличие проблем в Пенсионной системе – накопительная часть, по сути, отменена, за счет чего продолжается экономия текущих средств федерального бюджета". "Такие краткосрочные меры пока балансируют пенсионную систему, но, конечно увеличивают средние и долгосрочные риски", — рассуждает он.

Здание министерства финансов России на улице Ильинке в Москве. Архивное фото
Минфин ожидает увеличения доходов за счет роста цены на нефтьМинистерство финансов РФ рассчитывает получить около одного триллиона рублей дополнительных нефтегазовых доходов в 2017 году за счёт роста цен на нефть, сообщил Антон Силуанов.

Подготовились заранее

Аналитики объясняют: заложив в бюджет консервативный прогноз по нефти — $40 долларов за баррель, — власти тем самым "просчитали" наиболее жесткий сценарий, чтобы не пришлось потом секвестировать бюджет, как случалось в последние годы.

"Внеплановое сокращение расходов в I квартале года – не самое лучшее решение, и гораздо более болезненное, чем изначально жесткий бюджет", — отмечает Мамедов.

© РИА Новости / Алексей Витвицкий / Перейти в фотобанкПредседатель конференции ОПЕК, министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада
Председатель конференции ОПЕК, министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада

Аналитики уверены в том, что с учетом текущей динамики нефтяных цен и решения ОПЕК (страны картеля в конце ноября сумели, наконец, договориться о сокращении объема добычи нефти), есть вероятность того, что цена на нефть окажется несколько выше заложенной в бюджет.

"Дополнительные доходы, которые принесет ожидаемое повышение цены на нефть, позволят обеспечить больший объем расходов, чем сейчас запланировано", — предполагает Мамедов.

На перспективы к росту нефтяных цен указала в начале декабря и глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Есть макроэкономический сценарий, подразумевающий растущую цену на нефть до $55 за баррель в 2019 году, отметила она. Но предупредила: это не должно быть иллюзией возвращения благополучия, а от экспорта углеводородов пора переходить к структурным реформам. 

 
 
 
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала