Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня".
В ночь с понедельника на вторник был задержан с поличным при получении взятки министр экономического развития (МЭР) России Алексей Улюкаев, сообщили представители Следственного комитета (СК). В ходе допроса в СК министру было предъявлено обвинение.
Улюкаев обвиняется в том, что он получил $2 миллиона наличными от сотрудников "Роснефти" за одобрение сделки по покупки государственного пакета акций нефтяной компании "Башнефть". Причем, по словам исполняющей обязанности руководителя управления по взаимодействию со СМИ Следственного комитета Светланы Петренко, "речь идет о вымогательстве взятки у представителей Роснефти, сопряженном с угрозами". Угрозы, по версии следствия, состояли в том, что обвиняемый грозил создать препятствия для деятельности "Роснефти", если не получит деньги.
Петренко сообщила также, что законность сделки по приобретению "Роснефтью" акций "Башнефти" никем не оспаривается, и сама она не является предметом расследования.
По сведениям, полученным РИА Новости из правоохранительных органов, министр находился в разработке ФСБ больше года, осуществлялось прослушивание его телефонных переговоров, по результатам чего и был предпринят так называемый "следственный эксперимент", финалом которого стало задержание Улюкаева.
По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, Владимир Путин с самого начала разработки Улюкаева правоохранительными органами был в курсе происходящего.
Либерал в правительстве
Алексей Улюкаев – один из немногих в составе руководителей экономического блока в сегодняшнем правительстве России, кто представляет так называемое либеральное крыло. Дважды – в середине 90-х и в период с 1998-го по 2000 год — он занимал должность заместителя директора Института экономических проблем переходного периода (ныне Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара).
Известный экономист, автор многих научных трудов. Доктор экономики Университета Pierre-Mendes France (город Гренобль, Франция).
В период нынешнего кризиса, разразившегося после падения цен на нефть и введения западных антироссийских санкций, Алексей Улюкаев неоднократно выступал со сдержанно-оптимистичными прогнозами развития экономической ситуации в России. По словам профессора факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексея Портанского, они звучали, скорее, как "выражение того, что от него хотели услышать в Кремле".
Меньше чем за неделю до своего задержания Алексей Улюкаев дал интервью немецкой газете Die Welt, в которой "предостерег от эйфории", возникшей в России в связи с избранием президентом США Дональда Трампа, и высказался о символическом характере влияния западных санкций на экономику России.
В этом же интервью он подверг критике политику Центрального банка России.
Ставка на приватизацию
"Цифры, заложенные в бюджет, они малы, но 250-350 миллиардов — это возможно. По-моему, это достаточно реалистичная планка по оптимистичному сценарию, 500 миллиардов — это завышенная оценка на 2017 год", — сказал Масленников РИА Новости.
Он сравнил одну из ключевых сделок уходящего года — покупку "Роснефтью" контрольного пакета акций "Башнефти", — открывающую путь к дальнейшей приватизации части активов нефтяной компании, с "перекладыванием из одного кармана в другой".
Поскольку сделка осуществлялась по распоряжению правительства, рассмотрения Федеральной антимонопольной службы она не требовала, однако требовала одобрения Минэкономразвития. По версии СК, за выдачу такого одобрения глава МЭР якобы и получил $2 миллиона, за что и был задержан.
От одобрения до шока
Задержание Алексея Улюкаева – своего рода сигнал о переходе правительства к новой экономической политике, полагает Член Комитета по международным делам Государственной думы Елена Панина.
О том, что претензии к работе МЭР были и раньше, напомнил и секретарь Общественной палаты Александр Бречалов.
Государственная система по борьбе с коррупцией наконец-то включилась и заработала на полную мощность, заявил глава общественной организации "Национальный антикоррупционный комитет" Кирилл Кабанов. Он напомнил, что президент России Владимир Путин назвал коррупцию угрозой национальной безопасности.
"После этого смотрим: пошли заместители губернаторов, губернаторы, заместители министров, начальники департаментов… Но коррупция построена не на мелких чиновниках, это всем понятно. И вот, когда возникла история с тем, кто находится в системе больших коррупционных рисков, Минэкономразвития входило в этот список", — пояснил Кирилл Кабанов.
"Позорищем" назвал задержание Улюкаева лидер фракции КПРФ в Государственной дума Геннадий Зюганов, который считает, однако, что случившееся полезно для восстановления экономической независимости и состоятельности страны.
У представителей бизнеса задержание Улюкаева вызвало шок – ни у кого из них имя министра не ассоциировалось со словом "коррупция".
"Честно говоря, я потрясен, новость шокирующая. Я Алексея Валентиновича знаю около 30 лет, с ним еще при советской власти взаимодействовали. С тех пор он на ответственных постах: и в правительстве Гайдара, 25-летие которого сегодня отмечаем, и в ЦБ, и в правительстве на должности министра. То есть он в современной России ключевой policy maker в области экономической политики. Безусловно, это заметная фигура на политической сцене", — высказался о происходящем президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.
В то же время, на инвестиционный климат в России разразившийся скандал вряд ли повлияет, поскольку есть гораздо больше значимых внешних факторов, считает основатель и председатель совета директоров "Глобал Рус Трейд" Анна Нестерова.
"Трудно поверить"
Версия следствия может формально может иметь под собой основания, поскольку от того, какой – положительный или отрицательный — отзыв даст сделке по продаже "Башнефти" Минэкономразвития, зависела судьба самой сделки, считает вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.
В то же время, эксперт не исключает, что задержание Улюкаева могло стать результатом "выяснения отношений" в высших эшелонах власти.
"Слишком невероятными выглядят некоторые обстоятельства – сразу бросается в глаза слишком незначительный по сравнению с суммой сделки размер взятки", — говорит Юрий Бялый.
Зазвучавшие в СМИ и соцсетях сразу после задержания Улюкаева подозрения в том, что власть "избавляется от либералов в правительстве" Алексей Портанский считает не вполне состоятельной.
В то же время, самые серьезные сомнения у экономиста вызывает то обстоятельство, что министр, целый год находившийся в разработке ФСБ, о чем знал глава государства, продолжал при этом выполнять свои обязанности, принимать решения, делать заявления, совершать официальные зарубежные поездки и не был отправлен в отставку, хотя доверие к нему было утрачено.
"Вот в это действительно очень трудно поверить", — говорит ученый, который, как и Юрий Бялый, считает, что для окончательных выводов пока слишком мало известно.