Согласно статье 81 Конституции Афганистана, основным законодательным органом является парламент (Национальная Ассамблея), состоящий из двух палат — нижней (Волеси Джирга) и верхней (Мишрано Джирга).
Согласно Закону о выборах, нижняя палата состоит из 249 депутатов, избираемых путем свободного, прямого, тайного голосования в один тур сроком на пять лет; 239 мест распределяются между представителями провинций пропорционально численности их населения, 10 мест распределяются между кочевниками.
Избирательный процесс регулируется Независимой избирательной комиссией, которая не позднее, чем за 180 дней до выборов объявляет о дате выборов.
Избирательный период для кандидатов длится 30 дней.
Согласно статье 10 закона о выборах, избирательным округом для проведения выборов в нижнюю палату парламента является провинция.
В сентябре 2016 года президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани утвердил законопроект, согласно которому каждая провинция будет поделена на несколько избирательных округов.
Право выбирать депутатов имеют граждане Афганистана, достигшие 18 лет, не лишенные гражданских прав и зарегистрированные в списке избирателей.
Право выдвигать свою кандидатуру на выборы имеют граждане Афганистана или лица, достигшие 25-летнего возраста; получившие гражданство не менее, чем за 10 лет до дня выдвижения; не имеющие судимости за преступления против человечности и тяжкие преступления; не лишенные гражданских прав в судебном порядке.
Не могут участвовать в выборах в парламент: верховный судья, члены Верховного суда и судьи; генеральный прокурор и государственные обвинители; министры и их заместители, губернаторы и их заместители, районные управляющие, послы и сотрудники государственных миссий за рубежом; военнослужащие министерства национальной обороны, министерства внутренних дел и других силовых ведомств; государственные служащие; должностные лица избирательной комиссии.
Избиратели и кандидаты должны принимать участие в выборах на основе свободного волеизъявления. Наложение любого вида прямых или непрямых ограничений на избирателей или кандидатов на основе языка, религии, этнической принадлежности, пола, племенного, географического или социального статуса запрещено.
Лицо, подающее заявление о выдвижении своей кандидатуры, должно предоставить избирательной комиссии имена, номера регистрационных карт, подписи или отпечатки большого пальца лиц, проживающих в избирательном округе, поддерживающих выдвижение лица в качестве кандидата, в количестве одной тысячи.
Кандидаты должны сделать взнос за выдвижение своей кандидатуры в размере тридцати тысяч афгани.
Каждый избиратель имеет один голос на выборах и должен голосовать только от своего имени. Избиратели должны голосовать в избирательном округе, указанном в их регистрационной карте избирателя.
Имеются отдельные избирательные участки для женщин.
Победителями в каждом избирательном округе считаются кандидаты с наибольшим количеством голосов, также каждая провинция в зависимости от численности населения должна быть представлена не менее двумя женщинами-кандидатами.
Если кандидат не может или отказывается занять свое место в течение срока полномочий Волеси Джирга, вакантное место должно предоставляться следующему по количеству голосов кандидату того же пола. В случае равенства голосов между двумя кандидатами победитель определяется по таким критериям как уровень образования и опыт работы в правительственных и неправительственных организациях.
Для выборов представителей кочевников страна делится на семь зон. От каждой избирательной зоны выделяется по одному месту для мужчин и три места для женщин от всех избирательных зон (всего 10 мест). В случае равенства голосов среди кандидатов на последнее место, победителем признается кандидат с более высоким уровнем образования, а в случае равного образования, с большим опытом административной работы.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
