БАКУ, 25 сен — РИА Новости, Вугар Гасанов. "День тишины" перед референдумом по внесению изменений и дополнений в конституцию наступает в ночь на воскресенье в Азербайджане.
По данным ЦИК, всего было напечатано почти 5,3 миллиона бланков для голосования. Комиссия заранее разместила на своем сайте образец бюллетеня, а примерно за неделю до выборов – ознакомительный документ, в котором в виде таблицы были представлены нынешняя версия конституции и предлагаемые на референдуме изменения. Гражданам страны предстоит решить вопрос продления срока президентских полномочий с пяти до семи лет, нужны ли в Азербайджане вице-президенты, а также снятие возрастного ценза для кандидатов на пост главы государства и в депутаты парламента.
ВОПРОСЫ НА РЕФЕРЕНДУМЕ
Всего на референдум вынесено 29 поправок в конституцию — 23 к статьям основного закона, а также предложение добавить шесть новых статей. Изменения затрагивают такие вопросы, как структурные изменения и полномочия органов власти.
Согласно Избирательному кодексу Азербайджана, референдум считается состоявшимся, если в нем примут участие как минимум 25% избирателей. Вынесенные на референдум вопросы считаются принятыми, если за них проголосуют более половины избирателей, участвующих в голосовании. ЦИК Азербайджана обещал огласить результаты плебисцита до 21 октября. Это третий в истории независимого Азербайджана референдум.
Действующая конституция Азербайджана была принята 12 ноября 1995 года на первом в истории страны референдуме. На данный момент она состоит из 158 статей. За прошедшее время текст основного закона претерпел ряд изменений. В частности, по итогам референдума в 2009 году в текст была внесена 41 поправка, центральной из которых является снятие ограничений на избрание президентом более двух раз подряд.
Основным вопросом референдума является продление срока президентских полномочий с пяти до семи лет. Действующий глава государства 54-летний Ильхам Алиев избирался на эту должность трижды, в последний раз в 2013 году. Срок полномочий заканчивается в 2018 году.
В Азербайджане предлагается внести институт вице-президентов. Первый вице-президент, назначаемый на должность главой государства, становится вторым человеком в стране. Поправка предполагает, что первый вице-президент берет на себя полномочия главы государства, если тот не способен исполнять свои обязанности.
В течение срока полномочий вице-президенты обладают неприкосновенностью, которая может быть снята лишь президентом по представлению генпрокурора.
Также предлагается убрать возрастной ценз для кандидатов в депутаты парламента. Сейчас ими могут стать граждане Азербайджана не моложе 25 лет. Согласно поправкам, этим правом будут наделены лица, которые могут участвовать в выборах.
Кроме того, снимаются возрастные ограничения и для кандидатов в президенты. Предлагается убрать из статьи конституции фразу "возрастом не менее 35 лет".
ОРГАНИЗАЦИЯ РЕФЕРЕНДУМА
Также избирательные участки будут открыты в 38 дипломатических миссиях в 29 странах. Большее число избирательных участков будет создано на территории России, а именно в трех городах — в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.
Ряд избирательных участков будут оборудованы веб-камерами. Всего ЦИК установит тысячу веб-камер.
МВД Азербайджана гарантирует безопасность избирателей в день голосования.
Всего будет три exit poll, проводить их получили право пять организаций.
Всего ЦИК Азербайджана аккредитовал 90 человек из 34 стран в качестве международных наблюдателей за референдумом. Число местных наблюдателей составит 53,3 тысячи.
Оппозиционные азербайджанские партии выступили против предполагаемых поправок, призвав власти страны отменить референдум и провести "демократические реформы". Ряд политических сил, в том числе "Надежда" ("Умид"), Партия Великого созидания (BQP), Классическая партия народного фронта (KXCP) и "Белая партия" (AG) заявили о бойкоте голосования.
Эксперт отметил, что введение во властную структуру института вице-президентов должно увеличить эффективность всей системы. По его словам, в Азербайджане роль главы правительства де-факто исполняет президент, несмотря на наличие премьер-министра.
Руководитель политологического клуба "Южный Кавказ" Ильгар Велизаде считает, что принятие поправок в конституцию необходимо для обеспечения юридической основы для синхронизации экономических реформ в Азербайджане с политическими. Он также отметил, что ряд поправок направлен на предотвращение нарушений прав и свобод граждан.
Эксперты выразили мнение, что поправки в итоге станут базисом реформ, призванных облегчить прохождение Азербайджаном экономического кризиса.
