Председатель Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) России генерал-полковник Александр Колмаков рассказал в интервью обозревателю РИА Новости Михаилу Севастьянову об обновлении материально-технической базы организации, перспективе обучения большей части призывников на базе ДОСААФ России, а также о новых направлениях работы российского оборонного общества.
— Александр Петрович, что значит для российского оборонного общества возвращение ему исторического названия и придание статуса общественно-государственной организации?
— На протяжении своей почти 90-летней истории ДОСААФ или, как его издавна называют, оборонное общество было, есть и, уверен, будет надежным помощником государства и его Вооруженных сил. Все эти годы наша организация, независимо от названия — ОСОАВИАХИМ, ДОСААФ СССР, РОСТО или ДОСААФ России — вносила весомый вклад в укрепление обороноспособности Родины, занимаясь серьезной подготовкой специалистов для армии и других силовых структур, военно-патриотическим и физическим воспитанием молодежи.
Школу оборонного общества прошли миллионы наших сограждан. ДОСААФ в советское время хорошо знали все — школьники, студенты, рабочие и ветераны. В нем можно было получить военно-учетную специальность для службы в армии и достойную профессию для работы в народном хозяйстве, научиться водить машину и управлять самолетом, вертолетом или планером. Здесь учили меткой стрельбе, прыжкам с парашютом, освоению одного из почти трех десятков авиационных, технических, военно-служебных и военно-прикладных видов спорта.
Развал Советского Союза сильно навредил деятельности оборонного общества. Для наших многочисленных организаций наступили драматичные времена. Из-за финансовых и иных проблем организацию покинули многие добросовестные сотрудники. Общество было вынуждено искать новые пути выживания, адаптироваться к современным реалиям. И все-таки мои предшественники сумели сохранить кадры и организацию, продолжавшую в тяжелых, близких к анархии условиях выполнять свое основное предназначение — работать на благо Родины и ее армии.
Знаковым для оборонного общества оказался 2009 год, ставший стартовой точкой в дальнейшем развитии. Тогда правительство РФ приняло постановление "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", в котором определило государственные задачи, возложенные на ДОСААФ. Возвращение исторического названия и изменение статуса оборонного общества позволили поднять престиж и значимость организации, вселить в нее уверенность и энергию.
Сегодня под флагом ДОСААФ России по всей стране проходят патриотические автопробеги, агитперелеты, "Вахты памяти" и другие примечательные и популярные мероприятия. Через структуры Минобороны, Минспорта и Минобрнауки России нам предоставляются субсидии, расходуемые на решение поставленных государством задач. Что в свою очередь укрепляет материально-техническую базу нашей организации: закупаются автомобили, новое оборудование и снаряжение, ремонтируются здания и техника.
— 27 января 2017 года исполнится 90 лет со дня образования Общества содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ) СССР — добровольного оборонного общества, наследником которого считается ДОСААФ России. Масштабная подготовка к этому юбилею началась ровно за год до даты. Какие мероприятия международного и федерального уровня из заявленных 50 уже состоялись, какие предстоит провести?
— Центральный совет ДОСААФ России спланировал свыше полусотни мероприятий международного и федерального уровня. Наиболее значимыми из них станут международный патриотический фестиваль-конференция "Вехи героической истории, от ОСОАВИАХИМА к ДОСААФ" в Санкт-Петербурге в конце этого года. В программу празднования 90-летия ДОСААФ включены фестивали, эстафеты, агитперелет по городам-героям и городам воинской славы России и стран СНГ, телемост между столицами государств СНГ "О продолжении славных страниц в делах оборонных обществ СНГ" и другие юбилейные торжества и события. Ключевым и, надеюсь, ярким мероприятием станет торжественное собрание в Центральном академическом театре Российской армии в январе 2017 года.
Юбилейные акции продлятся и в течение всего 2017 года. Так, пленум ДОСААФ СНГ принял решение о проведении в конце мая международной Спартакиады. В нее будут включены основные традиционные виды спорта: пулевая стрельба, парашютный спорт, радиоспорт, плавание, автоспорт, авиа- и судомодельный спорт. Очень надеюсь, что это станет своего рода локомотивом для роста популярности как ДОСААФ России, так и оборонных обществ стран СНГ.
В юбилею оборонного общества будет подготовлена и издана книга "ДОСААФ России", разработан памятный нагрудный знак и почетный вымпел, выпущены яркие и разнообразные брошюры и книжки.
— В декабре 2015 года на внеочередном съезде утверждены концепция развития ДОСААФ России и план деятельности организации на 2016-2020 годы. Как в связи с этим к 2020 году должно измениться собственно оборонное общество и направления его работы?
— ДОСААФ России — это живая организация. Так что отвечу просто: чисто физически оборонному обществу стукнет 94 года. А если по сути, то самое уместное тут слово: развитие. Развитие направлений деятельности, форм и способов их успешной реализации находится в прямой зависимости от состояния государства, стоящих перед ним вызовов, а соответственно, и поставленных перед ДОСААФ России актуальных задач и установок.
И несомненно, что состояние оборонного общества к 2020 году будет напрямую зависеть от нашей деятельности сегодня. Одним словом, ДОСААФ России и в 2020 году останется массовой, востребованной и интересной для всех и, в первую очередь, для молодежи организацией.
Сегодня при поддержке Минобороны России значительно возрастает число специалистов, расширяется количество военно-учетных специальностей. В первую очередь, это происходит за счет признанного эффективным курса молодого бойца и распространением его за рамки одного года службы. Уже сейчас рассматривается вопрос о комплектовании всех воинских частей ВДВ, начиная с 2017 года, призывниками, прошедшими обязательную предварительную подготовку в ДОСААФ России.
В перспективе мы рассматриваем реальную возможность подготовки большей части призывников на базе ДОСААФ России. Это значительно изменяет мотивацию деятельности оборонного общества, она становится энергичнее, значительнее, приобретает новое государственное качество. Ассоциация военно-патриотических клубов ДОСААФ России будет отныне воспитывать наше юношество планово и системно.
Нельзя не вспомнить и усилия ДОСААФ России по работе с ребятами 10-12 лет. К 2020 году планируем создать школы изобретательства и рационализаторства в виде сети секций и кружков технического творчества, а также морских центров.
Именно широкое привлечение молодежи дает всем нам замечательный драйв в работе. Организация на глазах молодеет. Физкультура, сдача нормативов ГТО, развитие экстремальных видов спорта уже сейчас становятся для многих молодых людей необходимой частью их жизни. Наша задача — создать для этого все условия. Особо хочу остановиться на развитии авиационных видов спорта. Не стоит забывать, что ДОСААФ вышел из ОСОАВИАХИМа. Занятие авиацией должно стать доступно многим, а не только удачливым одиночкам.
— ДОСААФ выполняет государственный оборонный заказ по подготовке военнообученных специалистов для службы в Вооруженных силах России. В июне министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу в ходе заседания наблюдательного совета ДОСААФ России сообщил, что организация выполнила госзаказ, за год подготовив для военного ведомства более 36 тысяч человек и более 500 тысяч — для народного хозяйства. По каким военным специальностям проводится подготовка? Будет ли организовано обучение новым профессиям? Например, обучение операторов беспилотных летательных аппаратов из числа авиамоделистов ДОСААФ?
— ДОСААФ России готовит допризывную молодежь по военно-учетным специальностям в интересах министерства обороны РФ и других силовых структур. За предыдущий год общество выполнило годовой план по подготовке специалистов для армии на 100,6%: при задании в 36 тысяч человек образовательные организации ДОСААФ подготовили на 217 специалистов больше.
Подготовка граждан осуществляется по 13 военно-учетным специальностям. Это водители категорий С, D, БТР-70, БТР-80, специалисты аэродромно-эксплуатационных машин, механики-водители плавающих гусеничных тягачей и другие. Понимаю, что, может быть, эти сведения, носят узкий и профессиональный характер, и все же без них никак не обойтись.
Ежегодно список военно-учетных специальностей расширяется. Недавно мы начали подготовку по специальности "стрелок-парашютист" в интересах Воздушно-десантных войск, в будущем планируем начать подготовку специалистов подводных и подземных кабельных линий связи, а в 2018 намерены обучать специалистов дальней связи и приемных радиоустройств.
Сегодня прорабатываются вопросы по подготовке специалистов в интересах ВМФ и инженерных войск. ДОСААФ России готово организовать обучение специалистов по управлению беспилотными летательными аппаратами, но пока такой заявки от министерства обороны РФ не поступало. Имеются определенные договоренности в подготовке специалистов-водителей категорий D и Е для Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.
Отдельно отмечу, что сейчас ДОСААФ ведет подготовку по 147 массовым техническим профессиям для хозяйственного комплекса страны, объем составляет около 500 тысяч человек.
Как видите, ДОСААФ решает свои задачи достаточно успешно и даже работает на опережение.
— В ходе первого этапа совместного эксперимента ДОСААФ и Воздушно-десантных войск России будущие призывники добровольно прошли в оборонном обществе обучение по программе одиночной общевойсковой подготовки, в ходе которой совершили по три прыжка с парашютом. В результате осенью 2015 года этими призывниками были укомплектованы три парашютно-десантных полка в Иванове, Новороссийске и Ставрополе. Об итогах эксперимента в целом вы обещали сообщить после завершения второго этапа комплектования данных воинских частей в рамках весенней призывной кампании 2016 года. Каковы результаты, какие выводы сделаны? Насколько, в соответствии с потребностью ВДВ, планируется расширить объемы допризывной подготовки?
— ДОСААФ России совместно с командованием Воздушно-десантных войск провело в два последних года эксперимент по подготовке призывников для службы в ВДВ. В этих целях был проведен добровольный отбор призывников и осуществлена их подготовка к службе в ВДВ на базе воинских частей в Иванове, Новороссийске и Ставрополе. В результате ребята были призваны именно в те воинские части, где проходили подготовку.
Количество регионов и подразделений ДОСААФ России, занимающихся этой сложной задачей, выросло теперь вдвое.
За осень 2015 года и весну 2016 года ДОСААФ России подготовило для службы в ВДВ 1008 призывников. По оценке командования ВДВ, представителей органов исполнительной власти субъектов РФ и родителей призывников, такой метод подготовки молодежи к службе в Вооруженных силах признан эффективным и важным.
С учетом приобретенного опыта ДОСААФ России решило готовить призывников для службы в ВДВ, а в последующем и для морской пехоты и войск специального назначения следующим образом. Во-первых, подготовку призывников стоит проводить в местах дислокации парашютно-десантных (десантно-штурмовых) полков по "курсу молодого бойца" с последующим адресным призывом. Во-вторых, подготовку призывников по специальности "стрелок-парашютист" для воинских частей ВДВ из других субъектов РФ проводить в регионах силами образовательных организаций ДОСААФ России.
Это позволит укомплектовывать воинские части призывниками, проверенными на годность к службе в ВДВ и подготовленными как физически, так и психологически.
— Вы предложили ввести первоначальную летную подготовку для кандидатов на поступление в летные вузы Минобороны России. Принято ли это предложение? На какой учебной материально-технической базе планируется готовить будущих летчиков?
— Предложение по возобновлению первоначальной летной подготовки воспитанников общеобразовательных школ-интернатов, а также учеников кадетских школ и классов с авиационной специализацией поддержано министром обороны России генералом армии Сергеем Шойгу.
Эта подготовка позволит еще на начальном этапе определять профессиональную пригодность кандидатов для поступления в летные училища Минобороны России и отсеивать непригодных. В результате государство сможет сэкономить значительные денежные средства, увеличив количество обучаемых за счет отсева по профнепригодности.
Первоначальная летная подготовка будет проводиться на начальном этапе в 10-15 аэроклубах ДОСААФ России, позже их число увеличится до 25. Для подготовки будет задействовано более 20 аэродромов и около 100 самолетов и вертолетов первоначального летного обучения. Это самолеты Як-52 и Як-18Т, а также вертолеты Ми-2. К 2020 году мы планируем готовить до 1,5 тысяч квалифицированных кандидатов для поступления в летные училища.
— В Армейских международных играх-2016 вне зачета впервые приняли участие около 2 тысяч представителей ДОСААФ России, в числе которых — призванные на военные сборы. Рассматриваете ли вы участие команд ДОСААФ в АрМИ-2016 как один из способов подготовки резервистов? Какие еще игровые и иные виды подготовки военнообученного резерва Вооруженных сил РФ внедряются в практику работы российской оборонной организации?
— Действительно, в Армейских международных играх-2016 приняли участие около 2 тысяч представителей ДОСААФ России. А если подробнее: спортсмены ДОСААФ России принимали участие в финальных состязаниях АрМИ-2016 в трех направлениях — "Лиге ветеранов", соревнованиях военно-патриотических клубов на Кубок председателя ДОСААФ России и показательных состязаниях по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта.
Всего команды "Лиги ветеранов" ДОСААФ России приняли участие в 12 конкурсах. В шести из них команды были сформированы из числа членов первичных организаций ДОСААФ России, а также запасников, призванных на военные сборы. А еще — студенты профессиональных образовательных организаций Минобрнауки.
В течение АрМИ-2016 каждые выходные на полигоне Алабино работало стрельбище ДОСААФ.
Выступая вне зачета в финальных соревнованиях на бронетанковой технике, команды ДОСААФ России завоевали в общем зачете индивидуальной гонки в "Танковом биатлоне" 16 место, "Суворовском натиске" — четвертое место, "Десантном взводе" — третье место, в конкурсе "Мастера автомобильной техники" — два третьих и одно пятое место, в конкурсе "Глубина" — второе место.
Поставленная перед ДОСААФ главная задача по подготовке мобилизационных сил была выполнена. Совместно с военными комиссариатами проведен отбор, призыв, формирование подразделений, экипажей (расчетов). Так, в ходе работы представителей региональных отделений ДОСААФ в отделах военных комиссариатов субъектов РФ были проведены обстоятельные беседы с резервистами на предмет их участия в АрМИ-2016. В итоге на полуторамесячные сборы были отобраны 114 человек. Их военные знания были перепроверены и осовременены.
В соревнованиях среди военно-патриотических клубов на Кубок председателя ДОСААФ России приняли участие более 650 человек. Перед началом состязаний члены команд военно-патриотических клубов (ВПК) торжественно вступили в недавно сформированную Ассоциацию ВПК и всероссийское военно-патриотическое движение "Юнармия".
На территории разных полигонов, задействованных в АрМИ-2016, состоялись показательные выступления спортсменов ДОСААФ России по авиационным видам спорта, мотокроссу и автомобильному спорту, пулевой стрельбе и пейнтболу, служебному собаководству и стрелково-спортивному многоборью. Зрители увидели зрелищные гонки на картах и соревнования среди внедорожников по трофи-рейду.
А еще мы активно развиваем направления военно-тактических игр: пейнтбол, страйкбол и лазертаг. Возможно, вы слышали про военно-тактическую игру "Заря" — современный аналог знаменитой советской игры "Зарница". Основная разница между "Зарницей" и "Зарей" в том, что действия последней максимально приближены к реальным боевым условиям. В игре задействуется настоящая армейская техника — танки Т-72, МТ-ЛБ, "Уралы" и даже модернизированный вертолет Ми-8, с которого осуществляется высадка десанта в зону боевых действий.
Также у нас есть новый проект — Школа инженерно-управленческого кадрового резерва оборонно-промышленного комплекса (ОПК) России "Техноспецназ-2016".
Это своего рода образовательный лагерь. Там будут четыре смены, участники которых — молодые инженеры и специалисты предприятий ОПК, промышленные дизайнеры и технопредприниматели.
Цель школы — поиск лидеров, технокоманд и технопроектов для последующей разработки новых высокотехнологичных решений и их взаимовыгодной коммерциализации совместно с предприятиями нашего оборонно-промышленного комплекса.
— ДОСААФ выполняет государственную задачу по военно-патриотическому воспитанию граждан РФ. Какие новые направления и формы работы с допризывной молодежью внедрило в практику оборонное общество, учитывая факт создания в России юнармейского военно-патриотического движения?
— ДОСААФ России является соучредителем Всероссийского общественного движения "Юнармия". В мае 2016 года была создана Ассоциация военно-патриотических клубов. В настоящее время она включает 72 юридических лица, объединяющих около 400 военно-патриотических клубов из 25 субъектов нашей страны. На рассмотрение совета ассоциации продолжают поступать все новые заявки, причем их число возрастает. Мы стараемся создавать условия для адресной поддержки желающих вступить в нашу ассоциацию.
Конечная суть нашей деятельности — подготовка молодежи к военной службе. Формы, методы и средства подготовки совмещают традиции и новаторство.
За столь короткий срок, то есть за два месяца с момента создания ассоциации принципиальных изменений в системе подготовки, разумеется, произойти не могло. Однако все виды занятий сегодня соответствуют возрастным особенностям подростков и юношей. Подготовлено учебно-методическое обеспечение по новой дисциплине "Служу Отечеству". Разрабатываются новые информационные и видеоматериалы, создаются учебные короткометражки и методички по сдаче норм ГТО, по участию в военно-спортивных играх, конкурсах, викторинах и прочее. Развиваются популярные среди молодежи экстремальные виды спорта: прыжки с парашютной вышки, скалолазание, мотокросс, преодоление полосы сложных препятствий и другие. Эти задачи, в том числе инновационные, требуют условий для координации и солидарного взаимодействия военно-патриотических клубов, обмена опытом и достижениями в работе, повышения квалификации руководителей клубов.
Главное, чтобы ребята чувствовали и осознавали свою приобщенность к профессии "Родину защищать" и приобретали реальные знания, навыки, умения и качества настоящих мужчин, граждан России, чуждых псевдоценностям современного общества потребления.
— К какому сроку и где в регионах РФ ДОСААФ рассчитывает создать сеть многофункциональных центров — кластеров, в которых будет организована работа по военно-патриотическому воспитанию, подготовке молодых людей к военной службе, популяризации авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта?
— Новый аспект деятельности ДОСААФ — реализация пилотных проектов. Например, строительство типового многофункционального центра подготовки граждан к военной службе в Ярославской области. В последующем этот, надеюсь, удачный опыт будет распространен и на другие регионы. В перспективе мы планируем создать их уже, как минимум, 18.
Также мы будем развивать организации по образцу уже готового регионального учебно-методического центра военно-патриотического воспитания Белгородской области, в котором молодежи предоставлен целый спектр услуг.
Таким образом, к 2020 году возникнет многоуровневая, взаимосвязанная сеть наших центров в большинстве регионов Российской Федерации.
— Минобороны России признало танковый биатлон военно-техническим видом спорта. При этом культивирование авиационных, технических и прикладных видов спорта — традиционная задача ДОСААФ. Будет ли в российской оборонной организации создана танковая структура с соответствующей материально-технической базой, штатом преподавателей и инструкторов? Какими образцами бронетанковой техники могут быть оснащены подразделения ДОСААФ?
— Учитывая, что участие ДОСААФ России в международных играх отныне будет носить ежегодный характер, прорабатывается вопрос подготовки водителей тяжелых гусеничных машин и специальной техники для Вооруженных сил, а также эффективного использования демилитаризованных образцов техники и вооружения. Нельзя не учитывать и специфику подготовки экипажей бронетанковой техники, требующей серьезной учебной материально-технической базы, в том числе наличия полигонов, танкодромов…
Разумеется, все эти вопросы требуют детальной законотворческой проработки.
— Удалось ли ДОСААФ России вернуть имущество организации в Крыму?
— Можно сказать, что интеграция в наши структуры крымских оборонных организаций, созданных еще в советских условиях, проходит весьма успешно.
Их права переоформляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Конечно, существуют определенные трудности. Но правительство Крыма содействует нашей работе.
— В июле 2009 года президент РФ поручил навести порядок в имущественных вопросах ДОСААФ России и приложить максимум усилий, чтобы вернуть в собственность здания и сооружения организации, которые были незаконно приватизированы, начиная с 1990-х годов. Российское оборонное общество после этого добивалось возвращения своей недвижимости, в том числе через суды. Что удалось вернуть, в частности, в Москве? Был ли кто-либо из руководителей РОСТО-ДОСААФ привлечен к ответственности за незаконную распродажу имущества организации?
— За последние шесть лет подано свыше 380 исков по признанию права собственности. В результате чего в нашу собственность вернулось 489 объектов общей стоимостью свыше 7 миллиардов рублей.
Наиболее сложными оказались судебные процессы по возвращению нам четырех зданий в Москве, и имущественным спорам с Росимуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Еще раз хочу подчеркнуть наше неуклонное стремление в правовом порядке вернуть все отчужденное у ДОСААФ России в прежние смутные годы.
