Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину было подписано 3 сентября 1971 года в американском секторе Берлина в бывшей резиденции Контрольного совета послом СССР в ГДР и послами США, Франции и Великобритании в ФРГ.
Вступило в силу после подписания 3 июня 1972 года министрами иностранных дел СССР, США, Франции и Великобритании заключительного протокола к соглашению.
Договоренность четырех держав была достигнута по одной из самых сложных международных проблем послевоенного периода.
В результате разгрома фашизма в 1945 году Германия перестала существовать как самостоятельное государство. Державы-победительницы приняли на себя верховную власть в стране, разделив ее на четыре оккупационные зоны. В период оккупации Германия должна была рассматриваться как единое экономическое пространство.
Но почти сразу же между союзниками возникли принципиальные разногласия. Ситуация в восточной и западных зонах оккупации стала развиваться по разным сценариям.
В 1946 году США и Англия объединили свои зоны оккупации в так называемую Бизонию. В 1948 году к ним присоединилась французская зона — образовалась Тризония.
В том же году на совещании в Лондоне правительства США, Англии, Франции решили создать на территории Тризонии отдельное государство. Важным шагом на этом пути была сепаратная денежная реформа, осуществленная в Тризонии летом 1948 года. Она была распространена и на Западный Берлин, оккупированный англо-американскими и французскими войсками, но находящийся в советской зоне оккупации. В ответ советская военная администрация ввела в обращение в своей зоне и в Берлине восточную валюту и ввела ограничения на перевозки из Тризонии в Западный Берлин, фактически установив блокаду Берлина. Разразился острейший международный кризис, главным следствием которого стала невозможность проведения бывшими союзниками в дальнейшем сколько-нибудь согласованной политики в германском вопросе. Раскол Германии практически стал неотвратим. 7 сентября 1949 года было провозглашено образование нового государства — Федеративной Республики Германии (ФРГ), в советской зоне оккупации 7 октября 1949 года была основана Германская Демократическая Республика (ГДР).
На месте особого района Большой Берлин фактически возникли два разных образования: столица ГДР и де-юре остававшиеся оккупированными западные секторы города.
Нерешенность вопроса о статусе Западного Берлина, де-факто жившего по законам ФРГ, стала одной из причин напряженности в отношениях двух новых стран.
Для ГДР существование в столице неподконтрольного ее властям сектора было источником перманентной нестабильности — прежде всего, из-за массового бегства восточных немцев на Запад.
В 1958 году СССР потребовал объявить Западный Берлин "свободным городом" с гарантией его независимости, но западные союзники настаивали на своем праве оставаться в Берлине.
13 августа 1961 года ГДР начала строительство стены вдоль границы секторов и закрыла для перехода туда и обратно обе части города.
В конце 1963 года появилось первое соглашение о пропусках для посещения жителями Западного Берлина своих родственников в восточной части города, возобновлявшееся в последующие годы.
Переговоры о Западном Берлине начались в марте 1970 года и закончились подписанием 3 сентября 1971 года Четырехстороннего соглашения.
Бывшие союзники во Второй мировой войне, исходя из политических и территориальных реалий, подтвердили статус западной части Берлина как самостоятельной территории, не входящей ни в ФРГ, ни в ГДР.
Представителями интересов Западного Берлина в мире оставались три западные страны, и только в отдельных областях, не затрагивающих вопросов статуса и безопасности (консульское обслуживание и др.), эти полномочия могли быть делегированы ФРГ.
СССР в ответ гарантировал, что транзитное сообщение по территории ГДР между Западным Берлином и ФРГ будет происходить в соответствии с международной практикой, жители западных секторов смогут посещать столицу и другие районы ГДР на условиях, применяемых в отношении граждан других государств. В Западном Берлине учреждалось генконсульство СССР и бюро советских внешнеторговых объединений, а также некоторых других советских учреждений.
В декабре 1972 года ФРГ и ГДР подписали договор об основах двусторонних отношений, а в 1973 году оба немецких государства были приняты в ООН.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
