Эксперты хотят доработать проект Концепции развития ранней помощи в России

Эксперты подготовили предложения по разработке ключевых показателей эффективности реализации документа, уточнении перечня услуг ранней помощи и их получателей, а также об усилении внимания к профилактике заболеваний, сообщили в пресс-службе Открытого правительства.

МОСКВА, 25 авг – РИА Новости. Экспертный совет при правительстве РФ подготовил предложения по доработке проекта Концепции развития ранней помощи в РФ до 2020 года: в частности, речь идет о разработке ключевых показателей эффективности реализации документа, уточнении перечня услуг ранней помощи и их получателей, а также об усилении внимания к профилактике заболеваний, сообщили РИА Новости в пресс-службе Открытого правительства.

Ранее Минтруд совместно с Минздравом, Минобрнауки, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, разработал проект распоряжения правительства "Об утверждении межведомственной Концепции развития ранней помощи в РФ на период до 2020 года". В Концепции под ранней помощью детям понимается комплекс медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, которые оказываются на межведомственной основе, и формируются в программу ранней помощи для каждого ребенка. Документ, подготовленный межведомственной рабочей группой при Минтруде, рассматривался 25 августа на заседании правительства РФ.

"По мнению членов Экспертного совета при правительстве, цели, мероприятия и результаты реализации Концепции должны быть описаны более конкретно и приведены в соответствие друг с другом. В текущей версии Концепции в ряде случаев наблюдается обратная ситуация", — сообщает пресс-служба Открытого правительства.

Экспертный совет отмечает, что не сформулирован планируемый результат реализации Концепции и не указаны ключевые показатели эффективности – как на федеральном, так и региональном уровне, включая уровень заболеваемости детей целевой группы и уровень смертности. Профилактика, по мнению экспертов, должна стать одним из центральных мест в Концепции. Также в нее нужно включить вопросы паллиативной помощи.

В части сферы охвата Концепции эксперты считают необходимым уточнить подход к определению возраста детей, нуждающихся в ранней помощи, и увеличить его до 6-7 лет. Среди получателей услуг ранней помощи могут быть не только родители детей из целевой группы или их законные представители, но и сотрудники учреждений, в которых содержатся дети группы риска, полагают в Экспертном совете.

Нормативная база и реабилитация на дому

Перечень услуг ранней помощи эксперты предлагают расширить за счёт создания групп психологической поддержки. Особое внимание, по мнению членов Экспертного совета, следует уделить разработке нормативной базы в сфере оказания ранней помощи.

"В последние годы возникали проблемы с установлением и снятием инвалидности экспертными комиссиями, а также с доступом детей-инвалидов к услугам ранней помощи, оказываемым государством. В этой связи план реализации Концепции должен включать значительно больше мероприятий по доработке нормативной базы", — полагают эксперты.

Экспертный совет предлагает четко определить критерии отнесения ребенка к категории детей-инвалидов, уточнить перечень требований для получения доступа к услугам ранней помощи и законодательно разрешить родителям и законным представителям находиться со своими детьми во время получения ими услуг ранней помощи.

Также предлагается предусмотреть в Концепции возможность создания реабилитационных центров на дому по упрощенной процедуре, по аналогии с частными детскими садами. В документ также предлагается включить набор стимулов для частного бизнеса, способствующих формированию рынка услуг для детей-инвалидов; наладить систему статистического учета по заболеваемости и предоставляемым услугам и регулярно публиковать информацию в формате открытых данных для упрощения её анализа.