КИЕВ, 19 июл — РИА Новости. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман во вторник посетит с визитом Брюссель, где проведет переговоры с руководством Евросоюза. Ожидается, что темами переговоров станут вопрос безвизового режима для Киева, а также реализация минских соглашений.
Ранее Киев рассчитывал, что безвизовый режим с Евросоюзом начнет действовать уже летом этого года, потом сроки сместились, однако украинская сторона рассчитывает, что отмена виз все же состоится до конца текущего года. Еврокомиссар по вопросам европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнес Хан в ходе недавнего визита в Киев высказал мнение, что ЕС может принять решение по либерализации визового режима с Украиной осенью.
В ходе визита в Брюссель главы украинского правительства запланированы встречи с председателем Евросовета Дональдом Туском, главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером и европейскими чиновниками.
Программа визита также предусматривает встречи с вице-президентом Еврокомиссии по энергосоюзу Марошем Шефчовичем, руководителем европейской дипломатии Федерикой Могерини, еврокомиссаром по торговле Сесилией Мальмстрем, еврокомиссаром по политике соседства и переговорам по расширению Йоханнесом Ханом и главой Европейского инвестиционного банка Вернером Хойером.
"На этой неделе состоится моя рабочая поездка в Брюссель, я планирую со своими коллегами — запланированы встречи на высоком уровне — обсудить состояние дел по нашим двусторонним отношениям. Я думаю, что много сделано и нужно сегодня проанализировать, и мы хотим получить четкий сигнал относительно дальнейшего углубления нашего сотрудничества", — заявил Гройсман в понедельник в ходе прямого видеовключения на своей странице в Facebook.
Ожидается, что Гройсман обсудит с Юнкером визовую либерализацию, минские соглашения и последствия референдума в Нидерландах, на котором граждане выступили против соглашения об ассоциации с Украиной. В Еврокомиссии не комментируют, насколько предметной будет дискуссия по соглашению об ассоциации. "Ожидается, что они обсудят ситуацию с визовой либерализацией, с имплементацией минских соглашений и, несомненно, затронут нидерландский референдум о соглашении ассоциации с Украиной… Предложение по действиям по итогам референдума должно поступить от голландских властей", — сообщила РИА Новости представитель ЕК Мина Андреева.
Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, подписанное в июне 2014 года, ратифицировали 27 стран-членов Евросоюза. Нидерланды решили провести в апреле 2016 года еще и референдум по вопросу о целесообразности ассоциации ЕС и Украины, итоги которого оказались отрицательными. Однако результаты плебисцита носят рекомендательный характер и не являются обязательными для исполнения.
Ранее премьер Нидерландов Марк Рютте заявил, что его страна не исключает внесения изменений в текст соглашения об ассоциации Украины и ЕС для его ратификации; без нормативно обязывающего решения с учетом вопросов, поднятых на голландском референдуме, его ратификация невозможна. Также Нидерланды могут рассмотреть отказ от ратификации соглашения об ассоциации Украины с ЕС, заявил ранее представитель службы информации правительства страны Стефан Шровер. Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что Киев не ведет и не намерен вести переговоры о внесении изменений в текст соглашения об ассоциации с ЕС.
Традиционной темой переговоров украинского руководства с европейскими лидерами остается вопрос безвизового режима. По словам Гройсмана, он станет отдельной темой для обсуждения. "Я рассчитываю, что будет очень четкий сигнал для украинского общества относительно введения безвизового режима уже в этом году", — сказал он.
Вопрос предоставления Украине безвизового режима остается одним из главных во взаимоотношениях Киева со странами Евросоюза. Украинские власти инициировали диалог по либерализации визового режима в октябре 2008 года, а в ноябре 2010 года Еврокомиссия представила украинскому правительству план действий для визовой либерализации. Для отмены виз Киеву необходимо было выполнить ряд условий, в том числе, побороть коррупцию, а также провести системные реформы в ряде сфер.
Еврокомиссия в декабре 2015 года сообщила, что Украина выполнила все необходимые условия для введения безвизового режима с ЕС. В конце апреля ЕК выступила с законодательной инициативой об отмене виз для граждан страны. Теперь такую инициативу должны поддержать Европарламент и Совета ЕС.
Опасаясь быстрого роста нелегальной миграции, главы МВД стран Евросоюза одобрили предложения Еврокомиссии по внесению изменений в механизм приостановки безвизового режима с третьими странами. Министры считают, что любые дальнейшие шаги по либерализации визового режима ЕС должны приниматься только после введения в действие указанного механизма.
В то же время власти Украины регулярно призывают ЕС рассмотреть отмену виз для украинцев как можно скорее.
Политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что прогресс по безвизовому режиму в ходе поездки достигнут не будет.
"Я не думаю, что будет достигнут какой-то прогресс по итогам этого визита в части безвизового режима. Это не совсем компетенция Гройсмана, сегодня это больше компетенция министра иностранных дел, который находится в подчинении президента Украины. Прозвучат скорее всего очередные заявления о том, что ЕС будет рассматривать этот вопрос в сентябре, осенью. Какой-либо конкретики, какие-либо детали вряд ли услышим", — заявил Бортник РИА Новости.
Директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский отметил, что реальных подвижек по безвизовому режиму в ходе визита ждать не стоит.
"Я думаю, что Гройсмана заверят в том, что еще в этом году решение по либерализации визового режима будет принято, возможно даже осенью", — сказал Погребинский РИА Новости.
В целом эксперты считают, что от поездки главы кабмина в Брюссель не стоит ждать каких-либо больших результатов.
"Визит Гройсмана в Брюссель имеет чуть другие составляющие. Прежде всего, это финансовая составляющая. Я думаю, что Украина будет просить Европейский союз усилить финансовую поддержку, как помощью, так и кредитами. Возможно Гройсман будет также говорить о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС. Возможно Гройсман затронет вопрос общих отношений с Россией, реализации минских соглашений", — сказал Бортник.
Погребинский в свою очередь отметил, что новой финансовой помощи Украине от Евросоюза ждать не стоит.
"Хотя Гройсман и не принимает решения по реализации минских соглашений, но, думаю, что он в очередной раз услышит, что Европа ждет от Украины продвижения в плане минского процесса. Я не ожидаю никаких серьезных изменений в нынешней ситуации от этого визита. Европейски структуры обещают (финансовую поддержку- ред.), но каких-то конкретных планов на этот счет пока нет. Поэтому, я не думаю, что Гройсман привезет какие-то новые деньги", — подчеркнул он.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.