МОСКВА, 3 июл — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о создании публично-правовых компаний в РФ, определяющий их правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Закон вводит в правовую систему России новую организационно-правовую форму некоммерческой унитарной организации — публично-правовая компания (ППК), которая по своей сути является хозяйствующим субъектом, наделенным государством определенными властными полномочиями.
ППК — это унитарная некоммерческая организация, созданная РФ, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера, действующая в интересах государства и общества. При этом РФ не отвечает по обязательствам такой компании и наоборот.
Конкретная ППК может быть образована на основании федерального закона или указа президента РФ и действовать на основании решения о ее создании и утверждаемого правительством РФ устава. Допускается создание ППК путем реорганизации акционерного общества со 100-процентным участием РФ, госкомпании, госкорпорации, за исключением Внешэкономбанка, АСВ, Ростеха, Росатома и Роскосмоса.
ППК создается в целях проведения госполитики, предоставления госуслуг, управления госимуществом, обеспечения модернизации и инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и иных функций и полномочий. Такие компании могут создаваться и для реализации особо важных проектов и госпрограмм, в том числе по социально-экономическому развитию регионов. Основным документом планирования деятельности ППК является ее стратегия развития на срок не менее пяти лет.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, а также консолидированная финансовая отчетность, если ее составление было предусмотрено решением о создании ППК, подлежит обязательному аудиту. Годовой отчет ППК должен ежегодно направляться президенту и в правительство РФ, в Совет Федерации, Госдуму, Счетную и Общественную палаты РФ.
Реализация норм закона позволит государству более гибко регулировать экономические отношения в тех сферах деятельности, где отсутствует возможность использования традиционных юрлиц для достижения поставленных государством целей. В отличие от органов госвласти ППК сможет осуществлять организационно-властную деятельность с широким использованием рыночных механизмов.
