МОСКВА, 7 июн — РИА Новости. Госдума приняла в первом, базовом чтении законопроект о статусе российских послов и постпредов при международных организациях, который регламентирует их права и обязанности, запрещает им заниматься бизнесом и давать не соответствующие официальной российской позиции оценки.
Согласно законопроекту, послов и постпредов назначает и отзывает президент России по предложению главы МИД России после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат парламента. Исполнение обязанностей нового посла как руководителя посольства России начинается с даты его прибытия в страну пребывания в этом качестве.
Законопроект содержит как нормы прямого действия, устанавливающие права, обязанности и социальные гарантии посла и представителя, так и перечень нормативных правовых актов, которые должны быть приняты в развитие его положений.
Так, предусмотрена обязанность посла для предотвращения или урегулирования конфликта интересов сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей и принимать меры по предотвращению конфликта интересов.
Запреты
Законопроект запрещает послам замещать другие должности в государственных и местных органах власти, заниматься бизнесом лично или через доверенных лиц и вести другую оплачиваемую деятельность, кроме творческой.
"При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством РФ, международными договорами РФ или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями", — говорится в законопроекте.
Послы также не смогут получать гонорары за публикации и выступления в этом качестве и не смогут получать в связи с должностным положением вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц, за исключением подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.
"Посол, представитель уведомляют о получении подарков, полученных ими в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой и другим официальным мероприятием, и передают указанные подарки по акту приема-передачи в порядке, установленном актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти", — говорится в проекте. Сданные подарки послы смогут выкупать в порядке, установленном российским законодательством.
Послы обязаны ежегодно предоставлять декларации о доходах и имуществе, следует из законопроекта.
Посол не вправе использовать в неслужебных целях предназначенные только для работы информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения.
Послам также запрещается "допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности федеральных государственных органов, иностранных государств, международных организаций, где посол, представитель осуществляют свою профессиональную деятельность, если это не соответствует официальной позиции Российской Федерации".
Они не могут использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и других организаций, а также для предвыборной агитации.
Социальные гарантии
Законопроект также вводит для послов ряд дополнительных к уже существующим социальных гарантий.
Например, предлагается компенсировать послам транспортные расходы, связанные с поездкой в Москву при проезде к месту ежегодного отпуска в России и обратно в государство пребывания (не более раза в год).
Кроме того, предлагается ввести единовременное пособие (в размере десяти денежных вознаграждений в рублях) при увольнении с должностей посла в связи с выходом на пенсию по старости, если стаж дипломатической службы не менее 20 лет.
Предусмотрены также гарантии, связанные с погребением погибших (умерших) граждан в период замещения ими должностей посла или постпреда, а также в случае смерти граждан, уволенных с указанных должностей в связи с истечением срока пребывания в должности и имеющих стаж дипломатической службы не менее 20 лет.
Финансирование законопроекта предусмотрено в пределах установленного для МИД России объема бюджетных ассигнований и дополнительных ассигнований не потребует, говорится в пояснительной записке.
