Глава самопровозглашенной Луганской народной республики Игорь Плотницкий приглашает представителей Киева посетить территорию ЛНР и провести прямые переговоры о выборах в Донбассе. Об этом, а также о ситуации на линии соприкосновения, развитии промышленности в ЛНР и ходе переговоров в Минске Плотницкий рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Олеся Потапова.
— Игорь Венедиктович, 12 мая в Луганске отметили вторую годовщину провозглашения Луганской народной республики. Чего удалось достичь за это время? Как вы оцениваете экономическое состояние ЛНР на данный момент?
— С точки зрения военного времени наша экономика функционирует удовлетворительно — работают необходимые шахты и производства, почти все больницы, школы, детские сады, магазины, аптеки, рынки. Успешно проведена посевная кампания. Эту зиму, как и предыдущую, наши граждане провели в теплых домах, за исключением нескольких населенных пунктов, которые находятся вблизи линии разграничения. В дома с печным отоплением завозился социальный уголь.
Однако если сравнивать с довоенным состоянием, а это всего 2,5 года назад, то потери в экономике от вооруженной агрессии киевских силовиков, а также разнообразных блокад — колоссальные. Точная сумма ущерба до сих пор подсчитывается.
По сути, силовики отрезали от республики наши основные аграрные районы. Дефицит овощей и фруктов восполняют поставки из России и немного из Белоруссии. Понятно, что маршруты подвоза существенно удлиняются, а это приводит к повышению цен. Эту проблему мы решаем за счет отмены ввозных пошлин. А крупное животноводство приходится создавать практически с нуля. И в этом деле нам тоже помогает братская Россия.
— Донбасс всегда считался индустриальным регионом. Как сейчас развивается промышленность в ЛНР? На какую отрасль делается наибольший акцент?
— Три кита нашей экономики — это машиностроение, металлургия и угольная промышленность. Донбасс еще в советское время стал одним из крупнейших научно-производственных регионов единого государства. Многие позиции были сохранены, несмотря на все искривления и причуды самостийной политики Украины, а также недавние боевые действия.
Например, и сегодня на колесных осях завода "Луганскцентрокуз" тянут грузовые и пассажирские составы российские локомотивы "от Москвы до самых до окраин". Многие ваши дома отапливаются надежными радиаторами, сделанными на Луганском литейно-механическом заводе. А краны и вентили для их водо- и теплоснабжения сделаны на нашем заводе "Маршал". Его продукция интересует также российские нефтяные и газовые компании.
Мы готовы быстро возобновить взаимовыгодную промышленную кооперацию с Россией, но пока этому препятствует неопределенный политический статус ЛНР. Киевские власти, возможно следуя примеру Герострата, разорвали соглашение о зоне свободной торговли с РФ. А поскольку наши предприятия на территории России юридически считаются украинскими, их продукция облагается дополнительной 20-процентной пошлиной. Если эта проблема решится, мы с удовольствием поможем вам реализовывать программы по импортозамещению.
— Насколько ЛНР может обеспечивать себя продовольствием? Какие программы разработаны в сфере сельского хозяйства и животноводства?
— Как я уже говорил, в результате неспровоцированной агрессии киевских силовиков против ЛНР основные наши сельскохозяйственные районы были оккупированы. Это побудило нас активизировать внутренние резервы. Мы взяли курс на обеспечение полной продовольственной независимости от Украины.
В текущем году мы планируем выйти на следующие показатели: обеспеченность хлебом и хлебопродуктами — 84% (в прошлом году — 56,7%), крупы — 96,3% (49,2%), мясо и мясопродукты — 11,1% (5,8%), яйцо — 72% (42,6%), овощи — 4,7% (0,9%).
Для решения мясной проблемы разработаны две государственные целевые программы: краткосрочная (на 2016 год) и среднесрочная (до 2020 года). Для смягчения дефицита овощей планируется создание в пригороде Луганска тепличного комплекса. Мы готовы к любому развитию событий. Если Киев рассчитывает постепенно заморить нас недоеданием и авитаминозом — он ошибается.
— Помимо патронного завода, какие еще предприятия оборонной промышленности работают в ЛНР?
— Патронный завод — самое известное, но далеко не самое высокотехнологичное предприятие оборонной промышленности ЛНР. По понятным причинам в ответе на этот вопрос лучше обойтись без подробностей. Скажу только, что изделия луганской оборонки используются, например, в современной авиакосмической и навигационной технике. Даже летом 2014 года в разгар боев интерес к ним проявляли фирмы из очень дальнего зарубежья.
Производственные мощности сохранены, но такого рода продукция требует строгой сертификации и госприемки. А этому пока препятствует неопределенность нашего политического статуса. Мы ищем пути преодоления этого искусственного препятствия.
— От экономики хотелось бы перейти к социальной сфере. Разрабатываются ли какие-либо законы, социально защищающие ополченцев и их семьи?
— Накануне майских праздников, благодаря усилиям нового руководства Народного совета, такой закон был принят в первом чтении. Знаю, что и второе, решающее, не за горами. Разумеется, у нас пока нет возможности обеспечить героев ополчения и членов их семей всеми заслуженными льготами и пособиями. Тем более что в разгар войны, в 2014 году, у нас полреспублики в той или иной форме помогали ополчению. Мы об этом не забываем, не отказываемся и по мере развития экономики будем вносить в законодательство соответствующие изменения.
— Продолжается ли получение гуманитарной помощи из РФ?
— Российская гуманитарная помощь была жизненно необходима для нашей новорожденной республики в 2014-2015 годах. Тогда к нам приходило в среднем по 2,5 гуманитарных конвоя в месяц. Постепенно мы растем, становимся на ноги и стремимся обеспечивать себя самостоятельно. За первый квартал этого года нам понадобилось всего два гуманитарных конвоя.
— Какая в настоящее время ситуация на линии соприкосновения?
— Ситуация, к сожалению, стабильно взрывоопасная. Киевские силовики в нарушение минских соглашений размещают артиллерию в районе линии соприкосновения, активно оборудуют новые огневые позиции, ведут разведку нашей территории… Поэтому мы выполняем минские договоренности, но порох держим сухим.
— Каковы будут действия ЛНР, если обстрелы на линии соприкосновения не прекратятся?
— Мы будем придерживаться взятых на себя в Минске обязательств так долго, как только это будет возможно. А тем, кто намерен нас провоцировать, напомню слова известной песни, которая звучала на параде Победы в Москве: "А если враг рискнет проверить нашу силу, его мы навсегда отучим проверять".
— В 2015 году был принят ряд законов о совместной работе ЛНР и ДНР. Будет ли продолжаться работа в этом направлении?
— Такая работа будет продолжаться и усиливаться во всех направлениях. Ведь мы вместе приняли решение — возвратиться домой, в Русский мир. Для этого необходима в том числе единая законодательная база. Так что депутатам законодательных собраний обеих республик предстоит в этом году очень много потрудиться, чтобы эту законодательную базу подготовить должным образом.
— Планируются ли какие-либо программы по развитию бизнеса между ЛНР и ДНР?
— Не только планируются, а уже полным ходом осуществляются. Наша вынужденная оторванность от привычных украинских рынков и поставщиков побудила нас по-новому оценить возможности друг друга. Например, в ДНР есть хорошие линии по расфасовке и упаковке чая. А у нас, в Краснодоне, сохранилось предприятие по производству сублимированных продуктов. Кооперация между ними может быть очень перспективной.
Но основное направление сотрудничества — это машиностроение и угольная промышленность. В условиях блокады со стороны Украины мы ведем дело к тому, чтобы все потребности шахт обеспечивались нашими производителями. Взаимное изучение возможностей ДНР и ЛНР позволило нашему министерству промышленности создать "Программу промышленной кооперации на 2016 — 2017 годы". Ее реализация поможет оживить работу многих предприятий.
— Планируются ли совместные военные учения с ДНР?
— Военные учения в непосредственной близости от линии разграничения запрещены. Об этом договорились высокие представители "нормандской четверки" на встрече в Берлине. Однако вдали от линии разграничения боевая подготовка продолжается. И опыт взаимодействия вооруженных сил ЛНР и ДНР, который был накоплен в том числе в ходе совместной Дебальцевской операции, — закрепляется и умножается. Иногда даже проводятся соревнования между подразделениями.
— Весной парламенты Южной Осетии и ЛНР подписали меморандум о намерениях. Планируется ли развивать взаимодействие с другими государствами?
— Для нас очень важно сотрудничество с республикой Южная Осетия, которая в трудный для нас момент по-братски протянула руку помощи. Благодаря взаимному признанию и взаимодействию в банковской сфере наши предприятия получили возможность выполнять контрактные обязательства перед российскими партнерами, а наш бюджет получает честно заработанные деньги.
Мы намерены развивать этот опыт. Луганская народная республика обладает хорошим и современным производственным, научным, образовательным и культурным потенциалом. Нам есть что предложить и непризнанным, и признанным республикам и монархиям. Думаю, как только на нашей земле установится прочный мир, экономический интерес победит политические предрассудки.
— По вашим оценкам, когда пройдут выборы в местные органы самоуправления в ЛНР?
— Я думаю, главное не в дате выборов, а в сути событий. Мы были готовы проводить выборы глав городов и районов, а также местных депутатов еще осенью (2015 года — ред.), строго в предусмотренный Конституцией срок. Однако киевская власть не смогла принять необходимые для этого поправки в свой основной закон.
Потом мы перенесли выборы на 21 февраля. Украина опять "не смогла". Мы перенесли выборы на 24 апреля. И снова майданная власть "не смогла".
От этих переносов все же есть польза. Лукавство (президента Украины Петра) Порошенко стало очевидно всему миру. Запад вынужден был потребовать именно от него выполнять минские договоренности. Теперь у Киева свободы для маневра практически нет. Надо проводить выборы или жить на один тощий украинский бюджет, без всяких кредитов. А чтобы провести выборы, надо обязательно согласовать их порядок с нами. И в этом согласовании мы своего не упустим. В любом случае теперь время работает на нас.
— Как вы считаете, примет ли Киев закон о выборах в Донбассе?
— Если ее как следует попросит президент (США Барак) Обама, то Украина примет не только закон о выборах, но вообще любой закон. А мы не забудем напомнить ей, что все изменения в украинское законодательство должны быть согласованы с ЛНР и ДНР.
Мы готовы к прямым переговорам с Киевом по закону о выборах. Более того, у нас есть конкретные предложения, как эти выборы должны проходить. В качестве места для таких переговоров предлагаю Луганск или любой другой город ЛНР — Первомайск, Стаханов, Краснодон, Кировск, Перевальск, Славяносербск, Красный Луч, Алчевск, Антрацит, Ровеньки. Все они пострадали от действий киевских силовиков, и представители Порошенко, прежде чем придумывать новые искусственные препятствия против реализации минских соглашений, пусть посмотрят в глаза их жителям.
— Возможно ли участие украинских партий в выборах в ЛНР?
— Мы с ДНР изначально придерживаемся солидарной позиции по этому вопросу. Представители тех партий и общественных организаций, которые поддерживали братоубийственную и антиконституционную АТО, не имеют права участвовать в наших выборах.
Кроме того, если предположить, что (экс-премьер Украины, лидер партии "Батькивщина" Юлия) Тимошенко и (депутат Верховной рады Украины, лидер "Радикальной партии" Олег) Ляшко все же будут допущены к выборам, совершенно непонятно, как обеспечивать их встречи с избирателями. Они смогли бы передвигаться по Луганску разве что в бронированном автомобиле с темными стеклами, ни в коем случае не высовывая нос наружу.
— Какие подгруппы, на ваш взгляд, работают наиболее результативно на переговорах в Минске?
— Наибольших успехов добилась группа, которая разрабатывала условия отвода тяжелых и наиболее разрушительных вооружений от линии соприкосновения. Меньше всего движения в группе, которая занимается вопросами политического переустройства Украины и проведения выборов.
— В Минске активно обсуждается тема обмена пленными. Много ли на данный момент украинских силовиков находится в плену в ЛНР?
— Немного, ведь мы с самого начала регулярно отпускали украинских военнослужащих на поруки их матерям. У нас никогда не было и мысли, чтобы использовать наших бывших соотечественников и соседей в качестве заложников или какого-то обменного фонда. Это не по-христиански, не по-человечески. Я даже был готов в честь Рождества отпустить всех оставшихся пленных, которые не участвовали в убийствах и пытках, то есть не совершали преступлений против человечности. До сих пор не могу понять, почему Киев отказался принять своих военнослужащих.
— Какова ситуация с открытием пунктов пропуска между подконтрольной Киеву территорией и ЛНР?
— Новый глава администрации оккупированной части Луганщины распорядился о возобновлении работы пункта пропуска в станице Луганской. Однако этого явно недостаточно. К тому же с нашей стороны люди пропускаются быстро, без проволочек, а на украинских КПП стоят в многочасовых очередях. В МВД ЛНР поступает много жалоб на произвол и даже издевательства, которые допускают разномастные проукраинские отряды по отношению к нашим гражданам: и тем, кто живет на нашей стороне, и тем, кто живет во временно подконтрольных Киеву населенных пунктах.
Для действительного решения проблемы необходимо существенное улучшение качества работы пунктов пропуска. Еще в прошлом году Германия и Франция обещали выделить на их обустройство 2 миллиона евро. Однако выполнять взятое обязательство они не торопятся.
— Есть ли прогресс на переговорах в вопросах водоснабжения, энергообеспечения и снятия экономической блокады?
— Пока весь позитив в этих проблемах ограничивается декларациями о намерениях, которые произносят второстепенные киевские чиновники. А на деле и водные насосы, доступные их обзору, периодически обстреливают, и блокаду никто не снимает.
— Поднимается ли на переговорах в Минке вопрос о нарушении линии отвода тяжелой техники в Донбассе?
— Наши представители в Минске регулярно поднимают этот вопрос, а также информируют ОБСЕ напрямую. Иногда представители мониторинговой миссии ОБСЕ публично объявляют об "исчезновении" украинских тяжелых вооружений и военной техники из тех мест, где они должны находиться. Но Киев продолжает вести себя по принципу "а Васька слушает, да ест". Очевидно, страны-гаранты минских соглашений должны принять более жесткие меры по принуждению Киева к выполнению взятых на себя обязательств. Если бы за каждое нарушение или затяжку времени налагался штраф лично на Порошенко, (главу Минобороны Украины Степана) Полторака, (спикера Рады Андрея) Парубия, мирный процесс продвигался бы гораздо быстрее и надежнее.
— Какие самые главные достижения вы можете выделить за два года существования ЛНР?
— Пожалуй, самым главным достижением является тот факт, что Луганская народная республика родилась, выстояла в тяжелейших условиях и сейчас развивается.
Надо и разрушенные дома восстанавливать, и поля периодически разминировать, и зарплаты с пенсиями повышать, и шахты запускать, и собственную систему водоснабжения заканчивать, чтобы не зависеть от тех, кто на той стороне. Многие проблемы накопились за все четверть века самостийности, а решать придется нам, потому что откладывать уже нельзя. До 2014 года в Донбассе было много отдельных жителей, обывателей. Сейчас мы стали единой силой, народом.
И Луганщина для нас не территория или регион, а республика, то есть общее дело.
