МОСКВА, 16 мая — РИА Новости. Глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин и член комитета Ольга Тимофеева внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, который устанавливает, что подписка на периодические издания является услугой почтовой связи.
"Законопроектом предусматривается внести изменения в федеральный закон "О почтовой связи" и установить, что подписка на периодические печатные издания является услугой почтовой связи по приему, обработке заказов на периодические печатные издания, пересылке, в том числе доставке на регулярной основе периодических печатных изданий адресату, осуществляемой на основе договора подписки", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Устанавливается, что цена подписки на периодическое печатное издание состоит из цены издания, услуг по исполнению договора подписки, в том числе перевозки и доставки периодического издания до адресата, если таким договором предусмотрена доставка.
Законопроектом также предусматривается, что особенности оказания услуг почтовой связи в части подписки на периодические печатные издания устанавливаются в соответствии с порядком, утверждаемым правительством РФ.
"Задача законопроекта — решить один из острых, неоднократно поднимавшихся представителями отрасли вопросов, который не получил однозначного толкования в судах и в итоге вышел непосредственно на президентский уровень. Под формальным противоречием между коммерческими интересами "Почты России" и издателей скрывается спор о таком базовом для общества понятии как справедливость", — сказал Левин, комментируя законопроект.
Он отметил, что для издателей неприемлемо платить почте за транспортировку изданий до газетных узлов, ведь они считают, что все транспортные расходы уже компенсированы почтовикам читателем, который оплатил подписку. "Почта России" наоборот полагает, что подписка — это только работа почтового отделения, а весь остальной путь должен быть оплачен издателями, добавил парламентарий.
"Президент прямо сказал, что это происходит из-за того, что в процессе нет понятности и прозрачности, и что спор порожден неопределенностью в законодательстве", — сказал Левин.
В соответствии с поручением президента законопроект предполагает, что то, как конкретно должна осуществляться работа по доставке печатных изданий будет определено правительственным постановлением, пояснил он.
"Законодательными мерами только снимается неопределенность понятия подписки, в частности то, что не было прозрачного перечня составляющих подписку элементов. С принятием законопроекта антимонопольные органы и суды получают инструмент, исключающий имевшие место ранее диаметрально противоположные решения", — отметил депутат.
