Проект о минимальной ставке за использование фонограмм внесен в ГД

Предлагаемый законопроект закрепляет за кабмином полномочия по утверждению минимальных ставок вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав.

МОСКВА, 13 мая — РИА Новости. Депутат от фракции КПРФ Константин Лазарев внес в Госдуму законопроект, касающийся права правительства устанавливать минимальные ставки вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав, следует из базы данных нижней палаты парламента.

Согласно документам, поправки предлагается внести в Гражданский кодекс РФ из-за того, что "законодатель без каких-либо видимых причин и предпосылок необоснованно разграничил полномочия правительства Российской Федерации в случаях использования произведений, исполнений и фонограмм с согласия правообладателей от случаев использования без согласия правообладателей, определив во втором случае правомочие правительства РФ по установлению ставки вознаграждения".

"Однако, в связи с указанными нововведениями неясным остается вопрос, чем использование в кафе музыкального произведения отличается от использования фонограммы, содержащей исполнение этого музыкального произведения и почему при исполнении музыкального произведения правообладателю принадлежит вознаграждение, рассчитанное по минимальной ставке, а в случае исполнения фонограммы — рассчитанное по некой фиксированной ставке", — пишет депутат.

По его мнению, в данном случае возникает очевидное неравенство между авторами, с одной стороны, и исполнителями, и изготовителям фонограмм, с другой. Также он обращает внимание на то, что невыясненным остается вопрос о том, каким образом должна быть рассчитана ставка при учете того, что до принятия в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года №222-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" никакие правомочия правительства РФ по установлению ставки или минимальный ставки в области смежных прав не предполагались.

"Очевидно, что минимальные ставки вознаграждения должны гарантировать правообладателю (вне зависимости от категории правообладателя) минимум, на который он всегда может рассчитывать, который по согласию обеих сторон может быть увеличен, что предполагает наличие минимальной ставки в случаях использования объектов авторского права и смежных прав путем публичного исполнения, сообщения в эфир и по кабелю", — добавил Лазарев в пояснительной записке.

Депутат отметил, что предлагаемый законопроект устраняет вышеуказанные противоречия и корректирует положения Гражданского кодекса РФ, закрепляя за кабмином полномочия по утверждению минимальных ставок вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав.