МОСКВА, 19 апр — РИА Новости. Госдума приняла в первом чтении законопроект группы депутатов о создании "зеленого щита" (лесопарковых поясов) вокруг муниципальных образований и городов федерального значения.
Авторами проекта закона является группа депутатов от Общероссийского народного фронта (ОНФ). Изменения вносятся в закон об охране окружающей среды, КоАП, Градостроительный кодекс, Лесной кодекс и другие законодательные акты. Эта инициатива была сформирована членами ОНФ, гражданами Москвы и Подмосковья в развитие инициативы о создании зеленого щита вокруг Москвы. В октябре 2015 года она была размещена на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) и набрала 100 тысяч голосов.
Ранее один из авторов законопроекта, депутат Владимир Гутенев заявлял, что обеспокоенность граждан связана в первую очередь с тем, что происходит значительное сокращение лесов, нарушение землепользования водоохранных территорий и деградация окружающей среды. В Москве и Подмосковье часто происходит "варварская вырубка лесов" и затем возникают на этих территориях промышленные объекты, коттеджные поселки, отмечал он.
"Сейчас мы готовимся дополнить наш законопроект некоторыми поправками и в самое ближайшее время вынесем его на рассмотрение во втором чтении", – сообщил Гутенев журналистам во вторник.
Смысл законопроекта
Лесопарковый зеленый пояс будет создаваться на территориях, занятых лесами, водными объектами и иными природными объектами вокруг городов. Они будут выполнять средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. Законопроект также предусматривает охрану таких поясов, порядок проектирования, создания, изменения границ "зеленого щита". Особенности использования и проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, включенных в лесопарковый зеленый пояс, устанавливаются правительством РФ.
Высказывать инициативу по созданию "зеленого щита" смогут граждане, некоммерческие организации органы и должностные лица местного самоуправления, госорганы субъектов РФ. Для этого необходимо подготовить обращение с мотивированным ходатайством в высший исполнительный орган власти региона или в правительство РФ.
При этом глава субъекта РФ, согласно проекту закона, будет обязан ежегодно отчитываться о функционировании лесопаркового зеленого пояса. В случае выбытия или деградации таких площадей предусмотрен механизм компенсации, и лесные угодья в таком случае должны заместить не меньше той площади, которая будет выведена из этого защитного пояса.
Штрафы за незаконную вырубку леса
Согласно проекту закона, нарушение правил ухода за лесами, правил лесовосстановления, порядка вырубки леса в таких "зеленых поясах" вокруг городов наказывается административным штрафом граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц и тех, кто занимается предпринимательством без образования юридического лица, — от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, а на юридических лиц — от 250 тысяч до 500 тысяч рублей. Такие же штрафы предусмотрены за неправильное ведение хозяйственной деятельности в поясах.
Кроме того, поправки запрещают незаконную сплошную рубку лесных насаждений, хозяйственную деятельность, которая оказывает негативное воздействие на "зеленые щиты".
Планируется, что закон вступит в силу с 1 сентября 2016 года.
Ранее Гутенев отмечал, что авторы будут просить руководство Госдумы принять документ в течение весенней сессии в трех чтениях.