МОСКВА, 15 апр — РИА Новости. Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект об изъятии земель сельскохозяйственного назначения в случае их ненадлежащего использования.
Поправки подготовила группа депутатов во главе с вице-спикером Госдумы и секретарем Генсовета "Единой России" Сергеем Неверовым, главой фракции единороссов в Госдуме Владимиром Васильевым и главой аграрного комитета Николаем Панковым.
Законопроект
Законопроект предусматривает сокращение с пяти до двух лет срока, по истечении которого земельный участок может быть изъят у собственника в случае его неиспользования для сельскохозяйственного производства. Срок сокращается за счет включения срока, необходимого на освоение земельного участка, в общий срок неиспользования такого участка.
Согласно законопроекту, собственник, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ненадлежащем использовании или неиспользовании земельного участка для ведения сельхозпроизводства в течение трех и более лет подряд, обязан будет приступить к использованию такого земельного участка в течение года с момента возникновения права собственности.
Если он этого не сделает, то может быть привлечен к административной ответственности. В Кодексе РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф для граждан в размере от 0,3% до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; для должностных лиц — от 0,5% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 2 до 10% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 тысяч рублей.
Законопроектом устанавливается обязанность органа исполнительной власти субъекта РФ в месячный срок со дня поступления от Россельхознадзора (его территориальных органов) материалов о неустранении правонарушений, связанных с ненадлежащим использованием или неиспользованием земельного участка, обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.
В декабре прошлого года президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что простаивающие сельхозземли следует изымать у недобросовестных владельцев и продавать их на аукционах. По его словам, соответствующий закон должен быть принят в осеннюю сессию 2016 года.
Мнение депутатов
Как считает глава комитета по аграрным вопросам Николай Панков, предстоит уточнить некоторые положения законопроекта при его подготовке ко второму чтению.
"Ко второму чтению необходимо внести корректировки, которые бы ужесточали уровень наказания за неиспользованные земли сельхозназначения. Нужно также закрыть все лазейки для перепродаж. Вот поэтому нам так необходим этот закон об изъятии неиспользованных земель сельхозназначения, и он будет принят в эту весеннюю сессию", — сказал Панков журналистам в пятницу.
По мнению зампреда комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежды Школкиной ("Единая Россия"), меры о вовлечении в сельхозоборот земель значимы, "а для аграриев жизненно важны, так как от этого фактически зависит вся их деятельность". При этом она подчеркнула, что парламентариям следует законодательно проработать вопрос о вовлечении в оборот земель сельхозназначения, находящихся в долевой собственности.
Член комитета ГД по аграрным вопросам Светлана Максимова ("Единая Россия") отметила, что принятие в первом чтении законопроекта "предаст определенный стимул аграриям и послужит сигналом для тех, кто не использует земли сельскохозяйственного назначения".
"Неиспользование сельхозземель – это проблема, которая берет свое начало в 1990-ых годах, когда многие приобрели в собственность сельхозугодия за бесценок — и в данный момент часть этих земель не обрабатывается или используются не по назначению", — сказала журналистам депутат в пятницу.