БЕРЛИН, 6 апр – РИА Новости, Ангелина Тимофеева. Успех интеграции мигрантов в Германии зависит от их доступа к образованию и на рынок труда, заявили в среду в Берлине немецкие эксперты, принявшие участие в комиссии фонда Роберта Боша, составившей доклад о векторах развития миграционной политики.
"Комиссия пришла к выводу, что лучшая интеграция включает в себя доступ к рынку труда и образовательной системе", — заявила журналистам управляющий директор фонда Ута-Микаэла Дюриг. Она добавила, что работа комиссии началась в марте 2015 года, в ней приняли участие политики, представители федерального агентства по труду, федерации работодателей Германии, федерального ведомства по миграции и вопросам беженцев, а также представители организаций, защищающих права мигрантов.
По словам Дюриг, работа комиссия шла очень интенсивно, так как "сама тема развивалась в течение года очень динамично".
Европа переживает крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный, в первую очередь, рядом вооруженных конфликтов и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. По данным Frontex, в 2015 году в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. По данным МВД ФРГ, в Германию в 2015 году прибыли более одного миллиона беженцев.
Справится ли Германия
"Мы находимся сейчас в историческом моменте, когда принимается решение о том, справимся ли мы с миграционным кризисом и как именно мы это сделаем", — сказал собравшимся глава комиссии фонда Боша, заместитель председателя партии Христианско-демократический союз и бывший министр по делам интеграции в земле Северный Рейн-Вестфалия Армин Лашет (Armin Laschet). Он добавил, что поражение в этом вопросе "приведет к расколу в обществе".
По словам Лашета, комиссия начала работу во времена, когда "существовали прогнозы о приеме 100-150, максимум 200 тысяч мигрантов ежегодно", однако изменение мировой конъюнктуры привели к прибытию в страну в 2015 году "более миллиона человек, точное число до сих пор неизвестно" и вызвало "поляризацию в немецком обществе", в том числе рост ксенофобии.
"Мы внесли предложения по организации работы в области миграции. Конкретные вопросы – это решение федеральных земель, для этого необходимы переговоры между 16 землями и федерацией", — сказал Лашет, добавив, что комиссия также не производила расчета расходов Германии в вопросах приема и интеграции мигрантов, "о каких миллиардных суммах может идти речь".
Хорошие перспективы мигрантов
Комиссия выступает за расширение термина "хорошая перспектива получение ВНЖ (вида на жительство)" в отношении беженцев, прибывших не только из Сирии, Ирака, Эритреи и Ирана, заявил журналистам участник комиссии фонда Боша, управляющий делами организации Pro Asyl, поддерживающей беженцев в Германии, Гюнтер Буркхардт. Термин введен немецким МВД и обозначает, что конкретный человек имеет право получить убежище в ФРГ.
По словам Буркхардта, беженцы из Афганистана и Сомали должны также получить "хорошую перспективу" и доступ к курсам интеграции и немецкого языка. Он подчеркнул, что афганские беженцы "ждут в течение 1-2 лет ответа от миграционных служб о получении убежища", и это не является "честной миграционной политикой".
Он также подверг критике предложение правительства о приеме контингентов, то есть определенных групп лиц на особых условиях. "Это противоречит праву на личное убежище", — сказал Буркхардт.
Жилье или работа
Представитель Pro Asyl сообщил, что хотя рекомендации комиссии касаются вопроса строительства социального жилья, расселение мигрантов не будет иметь смысла без доступа к рынку труда.
"Если мы стремимся к интеграции, то мы должны обеспечить этим людям работу и доступ к рынку труда. Это неправильно, что мы предоставляем им жилье, но не даем работать. Таким образом нам не удастся удержать людей на месте", — сказал Буркхардт.
В ответ Лашет напомнил, что обеспечить беженцев в Германией и жильем, и работой одновременно сложно.
"Мы видим, что в городах земли Северный Рейн-Вестфалия квартиры стоят пустые, хорошо, туда можно посетить беженцев. Но рост рабочих мест и экономическая динамика – в других регионах Германии, где, в свою очередь, нет жилья для беженцев", — сказал он, добавив, что трудно представить себе ситуацию, в которой "миллион прибывших беженцев будут самовольно выбирать себе место жительство" в Германии.
Выявление талантов
"Процесс выдачи вида на жительство должен быть максимально ускорен, как и процесс выявления талантов, квалификации и подготовки приехавших", — заявил журналистам участник комиссии и представитель федерального агентства по труду Генрих Альт, добавив, что именно от этого будет зависеть "реалистическая перспектива, которую мы можем дать этим людям".
По его словам, "каждый беженец должен ложиться спать с мыслью: я сделал сегодня еще один шаг к получению образования и работы". Однако в настоящее время реализовать этот лозунг непросто, так как "интеграционных курсов немного, а профессиональных интеграционных курсов еще меньше", сказал Альт, добавив, что люди, которые проходят профессиональное обучение, должна получать сразу более длительный ВНЖ, а не "бегать каждые три месяца узнавать: могу ли я еще остаться здесь".
По словам представителя федерального агентства, если сроки выдачи ВНЖ сократятся до месяца, то срок получения беженцем доступа к рынку труда должно составить три месяца, а "не 15 месяцев ожидания".
"Потенциалом для немецкого рынка могут стать молодые беженцы 20-30 лет, это 45% прибывших. Но мы должны открыть профессиональное обучение и для более старших людей, чтобы они имели возможность закончить образование или получить новую квалификацию", — сказал Альт.
Вместе с тем представитель агентства признал, что, хотя до полумиллиона беженцев в настоящее время легально работают в Германии и платят налоги, "при равной квалификации у местных есть больше шансов устроиться на работу и сохранить ее при угрозе увольнения". "Это вопросы нуждаются в доработке", — добавил он.
Школы для мигрантов
По словам участников пресс-конференции, включение мигрантов и их детей в самый широкий процесс образования, начиная со школы и заканчивая профессиональным или высшим учебным заведением, станет гарантией их наиболее успешной интеграции в немецкое общество.
"Это правильно и с той точки зрения, что у многих беженцев есть долги перед перевозчиками-нелегалами, которые доставили их в Европу. Эти беженцы думают не про интеграцию, а о том, где им быстро заработать несколько тысяч для того, чтобы отдать долги. К сожалению, это нередко встречающаяся ситуация", — сказал Буркхардт.
Вопрос о том, как скоро дети мигрантов могут посещать общеобразовательную школу, находится в компетенции федеральных земель. В Берлине, например, посещение школы может начаться на следующий день после регистрации. В Баден-Вюртемберге срок начала посещения школы продлен до полугода. Комиссия рекомендует ограничить этот срок повсеместно до трех месяцев.
Говоря о финансировании школьного образования, Лашет подчеркнул, что несмотря на готовность федерации инвестировать в образовательную отрасль, земли не должны снимать с себя эту обязанность.
"Когда число школьников в минувшие годы уменьшалось в результате демографического провала, никто не забрал эти деньги у земель. Земли могли достаточно экономить на школах. В течение четырех лет число школьников уменьшалось по 10 тысяч в год, но никто не говорил: верните деньги (главе Минфина Вольфгангу) Шойбле. Однако персонал был сокращен, ресурсы сокращены, а теперь появились 40 тысяч детей беженцев. Это не проблема Шойбле. Выполнение школьной программы – это задача земель", — сказал Лашет, призвав все субъекты федерации продолжать переговоры по данной теме.
