МОСКВА, 12 мар — РИА Новости. Дополнительные инструменты поддержки и стимулы помогут активнее привлекать социально ориентированные НКО к оказанию общественно полезных услуг в регионах, работа по введению таких льгот должна стать успешной благодаря общественному консенсусу: и чиновники, и сами организации осознают важность таких мер, считает член Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова.
Социально ориентированные НКО, предоставляющие социальные услуги в первую очередь для инвалидов и пенсионеров, могут получить льготы и преференции — такие поправки в законодательство в ближайшее время будут разработаны и внесены в Госдуму. Вопрос наделения социально ориентированных НКО статусом исполнителя общественно полезных услуг накануне обсуждался на встрече первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина с членами президиума СПЧ и Общественной палаты РФ. По мнению участников совещания, соответствующие поправки могут быть приняты уже в весеннюю сессию.
"Вся эта деятельность направлена на то, чтобы помочь НКО выйти на рынок социальных услуг, с одной стороны, чтобы граждане получали те услуги, которые им нужны, и должного качества, а с другой стороны, чтобы сделать НКО более устойчивыми", — сказала РИА Новости Тополева, присутствовавшая на заседании.
Во всем мире средства, которые получают НКО от оказания услуг, являются первым или вторым по значимости источником их дохода, отметила правозащитница. Именно за счёт оказания услуг деятельность организаций становится более устойчивой, поскольку в таком случае они уже не зависят только от выигранных грантов, но получают более долгосрочный и постоянный источник поддержки, считает она.
"У нас пока это не так, и эта доля дохода НКО, которую они получают от оказания услуг, очень мала, потому что у нас рынок социальных услуг сегодня очень такой монополизированный государством — в основном государственные учреждения оказывают эти услуги", — сказала Тополева.
Член ОП уточнила, что работа в этом направлении нацелена на изменение всей системы оказания услуг. Эта работа пока идёт достаточно трудно, как и всегда в таких случаях, натыкается на сопротивление уже сложившейся системы — это естественный процесс, считает она.
Она отметила, что сейчас не только чиновники высокого уровня осознают важность этих изменений, но и сами НКО предпринимают всяческие усилия, чтобы выйти на рынок социальных услуг.
В ряде регионов работа уже идет
Во многих регионах, по её словам, уже осознают важность этой темы, региональные власти предпринимают попытки создать условия для того, чтобы вывести НКО на этот рынок. По мнению правозащитницы, очень важно было бы дополнительно мотивировать и стимулировать субъекты к этому. Есть регионы, где эта работа уже ведётся, — это Пермский край, Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, сообщила Тополева-Солдунова.
"С одной стороны, уже есть у кого учиться, есть с кого брать пример и изучать опыт, особенно Пермский край здесь в передовиках, потому что они уже давным-давно этим начали заниматься. А с другой стороны, если не будет каких-то стимулов дополнительных, то как всегда будут регионы отстающие, чего бы не хотелось", — заметила член ОП.
В этом плане введение дополнительных инструментов поддержки и системы стимулов могло бы изменить ситуацию, считает она.
"С одной стороны, это сложная задача вообще в целом, просто потому что сегодня у нас пока очень маленький сегмент негосударственных поставщиков социальных услуг — не только среди НКО, но и среди бизнеса. То есть текущая ситуация не очень хорошая в этом плане, но я думаю, что удастся достаточно быстро изменить ситуацию благодаря всем этим мерам и благодаря тому, что есть некий общественный консенсус по этой теме", — пояснила собеседница агентства.
