ЛОНДОН, 1 мар — РИА Новости, Мария Табак. Правительство Великобритании во вторник, по данным британских СМИ, опубликует законопроект о полномочиях спецслужб. Одной из предложенных мер в его черновом варианте было хранение в течение года списков сайтов, которые посещают британские интернет-пользователи.
Черновой вариант законопроекта подвергся резкой критике со стороны ряда парламентариев, вплоть до призывов полностью переписать текст документа.
Как ожидается, правительство опубликует документ 1 марта, в этот же день состоится его формальное первое чтение, второе чтение в парламенте пройдет 22 марта, а окончательное голосование будет проведено в конце апреля.
Контроль за гражданами
"В интернет-пространстве не должно остаться места, в котором те, кто хочет причинить нам вред, будут чувствовать себя в безопасности", — сказала министр внутренних дел Тереза Мэй, представляя в ноябре законопроект в парламенте страны.
"Но я также подчеркиваю, что полномочия и масштаб деятельности спецслужб должны четко оговариваться и жестко контролироваться", — подчеркнула министр.
Согласно черновому варианту законопроекта, интернет- и телекоммуникационные компании, а также операторы мобильной связи обязаны будут в течение года хранить информацию о деятельности своих клиентов в сети с тем, чтобы спецслужбы при необходимости могли с этими данными ознакомиться. Информация, согласно предложениям правительства, будет собираться со всех устройств — как со стационарных компьютеров, так и с планшетов, ноутбуков и смартфонов. Сотрудники полиции и спецслужб смогут пользоваться данными сведениями не только для поиска преступников, но и при различных расследованиях, в частности, во время поиска пропавших людей.
Мэй подчеркнула, что британцы не должны опасаться того, что власти будут слишком уж вторгаться в их частную жизнь. Речь, по ее словам, идет лишь о сборе самой базовой информации, "современном эквиваленте детализированного счета за телефон". Храниться будет информация об именах посещаемых доменов, но не о конкретных просматриваемых страницах внутри данных сайтов или о поисковых запросах.
Также, согласно законопроекту, дополнительные полномочия получат местные власти. В частности, они смогут расследовать случаи махинаций с социальными пособиями. Но доступа к онлайн-деятельности пользователей местные советы не получат.
Контроль за спецслужбами
Законопроект предусматривает ужесточение контроля и за самими спецслужбами, которые в последние годы благодаря разоблачениям Джулиана Ассанжа и Эдварда Сноудена подвергались резкой критике за вторжение в частную жизнь рядовых граждан и общественных деятелей.
"Никогда прежде в общественном распоряжении не было столько информации о деятельности полиции и спецслужб, равно как и надзоре и контроле над ними. Я совершенно ясно даю понять, что мы должны осовременить наше законодательство, сделать его более релевантным и эффективным для борьбы с угрозами, появляющимися по мере развития технологий", — отметила Мэй.
Согласно законопроекту, когда спецслужбы подают заявку на получение ордеров на перехват чьих-либо переговоров, они должны будут получить одобрение не только министра внутренних дел, как это происходит сейчас, но также одного из судей, входящих в состав новой Комиссии по определению полномочий следственных органов. Обязанностью комиссии станет контроль над полицией, Ми-5 и другими ведомствами, имеющими право осуществлять следственные действия. Также эта комиссия будет заниматься разбором сложных случаев и при необходимости уведомлять частных лиц о том, что спецслужбы незаконно занимались сбором информации.
Также законопроект предлагает придать статус закона так называемой доктрине Уилсона. Согласно доктрине, принятой при лейбористском премьер-министре Гарольде Уилсоне, телефонные разговоры депутатов парламента не могут перехватываться без их ведома, и спецслужбы должны уведомлять парламентариев о любых изменениях в этом вопросе.
Предложенный законопроект, отметила Мэй, стал результатом компромисса. Изначально правительство добивалось раскрытия пользовательской информации крупными компаниями, но законопроект был смягчен после возражений правозащитников и политиков, заявлявших, что это может привести к повышенному вмешательству спецслужб в частную жизнь граждан. Бывший глава Центра правительственной связи, отвечающего за интернет-слежку, настаивал на том, чтобы спецслужбы получили доступ к истории просмотра интернет-страниц пользователей, но этого права они не получили. Несмотря на все эти уступки, по словам Мэй, в случае принятия новый закон "предоставит самую надежную защиту и гарантии среди всех демократических стран и создаст новые стандарты открытости, прозрачности деятельности спецслужб и контроля над ними".