Судьям РФ не хватает квалификации и независимости, считает комиссар СЕ

По мнению Нилса Муйжниекса, в России необходимо завершить переход к доступной, эффективной, прозрачной и внушающей доверие судебной системе, пересмотрев чрезмерно широкие полномочия прокуратуры.

МОСКВА, 25 фев — РИА Новости. Решения судов в РФ слишком часто исполняются с задержкой, стране нужно работать над квалификацией судей и их независимостью, считает комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс.

Муйжниекс и два его предшественника Альваро Хиль-Роблес и Томас Хаммарберг написали совместную статью для газеты "Коммерсант", текст которой опубликован в четверг на сайте издания.

"Мы выделили четыре основные проблемы: вопросы, связанные с неисполнением внутригосударственных судебных решений; инициативы, затрагивающие эффективность международной системы защиты прав человека; недостаточная независимость судебной власти; а также чрезмерно широкие полномочия прокуратуры",- говорится в статье.

ЗАТЯЖКИ В ИСПОЛНЕНИИ

Как пишет Муйжниекс, "длительное исполнение судебных решений или неисполнение решений международных и национальных судов — одна из наиболее часто встречающихся проблем правосудия в России". "С 2010 по 2015 год ЕСПЧ 72 раза установил факты неисполнения Россией решений национальных судов — рекордно большое число, составляющее почти 20% от всех нарушений такого рода, выявленных в 47 государствах-членах Совета Европы",- говорится в статье.

"Наблюдается также тенденция к избирательности в отношении исполнения постановлений Европейского суда в зависимости от степени их принятия властями. В качестве примера мы хотели бы выделить группу дел, касающихся действий силовых структур на Северном Кавказе. За последнее десятилетие более чем в 200 постановлениях Европейский суд признал Россию ответственной за серьезные нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Хотя денежные компенсации жертвам таких нарушений, как правило, выплачиваются, Россия до сих пор не исполнила эти постановления в полном объеме. В частности, главным вопросом до сих пор остается необходимость установить ответственных лиц за совершение самых серьезных преступлений, таких как пытки и похищение людей",- пишут авторы материала.

Как говорится в статье, "эффективное расследование таких преступлений — необходимый шаг на пути восстановления справедливости в отношении жертв этих преступлений и их родственников". "Проведение эффективного расследования и наказание виновных также являются ключевыми условиями предотвращения подобных нарушений в будущем и повышения доверия общества к судебной системе в целом",- говорится в статье.

НЕЗАВИСИМОСТЬ И КВАЛИФИКАЦИЯ СУДЕЙ

Как пишет Муйжниекс, "необходимо повышать квалификацию судей для правильного применения прецедентной практики Европейского суда по правам человека в решениях российских судов". "Это обеспечит толкование российских законов и правоприменительной практики в свете европейских стандартов в области прав человека, а также позволит предотвращать возможные нарушения прав человека, например в том, что касается свободы слова, объединений и собраний", — говорится в статье.

"В любом случае с уверенностью можно сказать, что до тех пор, пока судебная система РФ не станет более независимой, сомнения в ее эффективности останутся. Существующие процедуры и критерии назначения на должность, снятия с должности и привлечения к ответственности судей все еще не предоставляют достаточных гарантий объективности и справедливости проведения этих процедур, а судьи по-прежнему уязвимы перед политическим и экономическим влиянием", — отмечается в материале.

"Недостаточная независимость судов дополнительно осложняется тем, что система уголовного правосудия имеет обвинительный уклон, что на практике зачастую приводит к нарушению принципа равноправия сторон. Также права защиты могут быть ослаблены различными формами притеснений и давления на адвокатов, которые слишком часто сталкиваются с препятствиями при оказании помощи клиентам", — говорится в статье.