МОСКВА, 24 фев — РИА Новости. Минпромторг предложил законопроект, разрешающий продажу алкоголя в магазинах, расположенных около социальных и спортивных объектов с целью поддержки бизнеса. Инициатива вызвала широкую дискуссию в обществе. В Минздраве выступили против идеи Минпромторга. Депутаты, сенаторы и детский омбудсмен Павел Астахов не поддерживают законодательную инициативу. Общественная палата РФ намерена провести слушания по этому вопросу.
Проект закона
Законопроект Минпромторга предполагает исключение из законодательства о регулировании рынка алкоголя понятия прилегающих территорий. Это, по мнению авторов, должно снизить административные барьеры для бизнесменов, что прописано в дорожной карте по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке, которая утверждена правительством, отмечает газета "Ведомости".
Проект закона также предполагает смягчение лицензионных требований розничной продажи алкоголя для общепита. Единственным условием для выдачи лицензии, согласно документу, будет наличие помещения с залом обслуживания посетителей, сидячих мест и кухни.
Федеральный закон о регулировании рынка алкоголя, действующий с 2012 года, запрещает его продажу в детских, образовательных, медицинских учреждениях, на культурных, спортивных, военных объектах, рынках и вокзалах и прилегающих к ним территориях. Однако, по мнению замминистра промышленности и торговли Виктора Евтухова, слова которого приводит издание, ограничения не снизили алкогольную зависимость среди населения, а лишь способствовали усилению нагрузки на бизнес.
Минздрав против
В Минздраве считают, что исключение нормы о запрете продажи алкоголя на территориях, прилегающих к социальным объектам, может привести к росту его потребления, в том числе среди детей и молодежи.
"Кроме того, легализация продажи алкоголя у таких организаций может повысить криминогенную обстановку, создаст опасность совершения преступлений различной степени тяжести", — сказал в среду директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава РФ Олег Салагай.
Он также отметил, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет сокращение количества точек торговли алкоголем как одну из наиболее эффективных мер, влияющих на снижение его потребления, а также на уровень алкогольной смертности, заболеваемости и преступности.
Депутаты не поддержат законопроект
Вице-спикер Госдумы единорос Андрей Исаев заявил в среду журналистам, что если такие предложения на самом деле разработаны, то Госдума их не поддержит. Глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая назвала эту идею вредной и считает, что "чиновники из Минпромторга не тем озабочены и не то исследуют". По ее словам, имеет смысл направить "алкогольный энтузиазм" на импортозамещение.
В Мособлдуме также считают, что продажа алкоголя у социальных объектов недопустима, какими бы ни были экономические соображения.
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Носов не исключает, что идея Минпромторга могла быть пролоббирована извне.
"Такое ощущение, что весь малый и средний бизнес в нашей стране — это продажа табака и алкоголя. То есть все, больше ничего малый и средний бизнес производить не могут. Не может открывать детские сады, которые так необходимы, не может делать хлеб, не может делать товары народного потребления, поднимать производство, о котором мы так все говорим", — сказал Носов РИА Новости в среду.
Он пообещал выяснить, кто может быть заинтересован в этом законопроекте. Согласна с депутатом и его коллега Ирина Яровая, которая считает, что такого рода идеи интересны разве что лоббистам производителей алкоголя.
Сенатор Елена Мизулина также полагает, что "за счет детей и больных хотят увеличить прибыль алкогольного лобби". Она назвала идею Минпромторга "возмутительной". По ее словам, "складывается впечатление, что в России происходит повсеместное сознательное спаивание населения".
Общественные слушания
Общественная палата (ОП) РФ направит обращение в Минпромторг с просьбой устроить общественные слушания по поводу предложения ведомства о разрешении продажи алкоголя возле социальных и спортивных объектов. Как считает член ОП, руководитель проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев, любую инициативу необходимо обсуждать с обществом, в данном случае этого сделано не было.
"Это такая непрофессиональная ситуация по проработке вопроса. Сегодня эта инициатива стильно характеризует отношение Минпрмторга к гражданам РФ, потому что нам говорят, что готовы залатать финансовые дыры за счет здоровья наших детей", — заявил член ОП. По его словам, такое пренебрежение общественными институтами при проработке и обсуждении инициативы говорит о том, что само ведомство не уверено в своей позиции.
Детский омбудсмен Павел Астахов заявил РИА Новости, что люди, предлагающие разрешить продажу алкоголя вблизи социальных учреждений, не понимают, какой это может нанести вред здоровью детей.
"Я совершенно точно дам отрицательное заключение. Я считаю, что это крайне вредный законопроект, и те, кто предлагают это, не знакомы с ситуацией и совершенно не понимают, какой может нанести вред снятие ограничений", — сказал Астахов.
По его мнению, здоровье детей важнее получения дохода.
Бизнес за
Бизнес-сообщество, в свою очередь, поддерживает Минпромторг, отмечает газета "Ведомости". По мнению представителя X5 Retail Group, запрет, действующий в настоящее время, не выполняет функций по борьбе со злоупотреблением алкоголем. Представитель "Дикси" считает, что само понятие прилегающей территории является спорным и иногда ставит под угрозу работу сетевого продуктового магазина. Вместо этого нужно обратить внимание на контроль легальности оборота алкоголя, отметил источник издания. Источники из сетей "Лента" и Metro Cash & Carrу отмечают, что принятие закона существенно расширит радиус поиска помещений под торговые объекты.
