МОСКВА, 28 янв — РИА Новости. Несмотря на наступление зимы, беженцы продолжают плыть из Турции в Евросоюз. По оценкам экспертов, в наступившем году в Германию могут прибыть еще 1,5-2 миллиона беженцев в дополнение к 1,1 миллионам, приехавшим в 2015-м. Более того, неизбежно встанет вопрос о родственниках тех, кто уже находится в Европе, – они также захотят воссоединиться с семьями, отметили российские и немецкие эксперты, принявшие участие в видеомосте, прошедшем в четверг в МИА "Россия сегодня".
Заместитель директора Института Европы РАН Владислав Белов, ссылаясь на расчеты баварских экспертов, сообщил, что в этом году в Германию может приехать даже больше беженцев, чем в прошлом – от полутора миллионов до двух (в прошлом году прибыли 1,1 миллиона — ред.). "Только в январе прибыли 82 тысячи человек", — отметил он.
"Конечно, пока сложно сказать, насколько точны эти прогнозы, возможно, эксперты просто экстраполируют прошлогодние цифры. Одно могу сказать – число желающих попасть в Европу не иссякает, так что все будет зависеть от того, как европейцам удастся защитить свои внешние границы", — сказал эксперт.
Плюс, отметил Белов, неизбежно встанет вопрос о воссоединении семей. Сейчас в Европу едут в основном молодые мужчины. "А за ними как минимум пять человек, которые приедут за ними (имеются ввиду ближайшие родственники, которые захотят попасть в Европу по программе воссоединения семей — ред.). То есть этот миллион мультиплицируется – миллион беженцев (уже приехавших в Европу — ред.) может превратиться и в три миллиона, и в четыре, и в пять", — предупредил Белов.
По оценке Владислава Белова, Германия попала в своего рода юридическую ловушку. Согласно международным конвенциям, беженцы действительно имеют право на убежище в благополучных странах. Именно на этих конвенциях и основывалась Ангела Меркель, когда заявляла, что Германия может и обязана принимать беженцев. Другое дело, что никто не предполагал, что беженцев окажется так много. "Мы, как и немецкие коллеги, не ожидали такой кризис", — признал эксперт Института Европы.
"В рамках оценки компетенций я бы поставил Ангеле Меркель довольно высокий балл за навыки принятия решений. А вот ее навыки решения проблем я бы оценил невысоко", — добавил он. Впрочем, последнее слово в оценке действий Меркель остается за избирателями.
"Фактически кризис возник по вине Германии. Потому что иммиграция возникла в ответ на приглашение Меркель", — согласен с Беловым немецкий экономический аналитик Андреас Вер. "Конечно, рынок труда Германии довольно перспективный, он как пылесос, всех затягивает. Многие люди видят для себя перспективу в Германии", — отметил он.
Судьба Шенгенского соглашения
Интеграция и законодательство
Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Наталья Тоганова считает, что Германии необходимо срочно адаптировать свое законодательство, чтобы поскорее интегрировать беженцев. "Препятствием (для интеграции — ред.) является именно законодательство, которое требует проверок (соискателей убежища — ред.). Возникает социальная проблема – молодые люди месяцами не работают". "У них нет права на выход на работу, на социальную интеграцию, на включение в общественную жизнь. И это связано с законодательством", — отметила она.
Кроме того, пока не совсем понятно, как технически Германия собирается осуществлять высылку тех беженцев, кто не получит права оставаться в этой стране. "Нужно будет выслать десятки тысяч человек. Мне пока сложно представить, как технически это будет сделано", — сказала Тоганова.
Принять решение до саммита ЕС
"Нужно как-то распределить мигрантов по Евросоюзу", — предлагает немецкий аналитик Андреас Вер. По его мнению, "нужно создать точки приема беженцев – в Греции, например, – и оттуда уже рассылать по четкой формуле беженцев по разным европейским странам".
Впрочем, замечает он, "некоторые страны – Польша, Венгрия, Словакия, Румыния – однозначно сказали, что они не будут играть в эту игру". "Испания, например, сомневается, пока однозначного отказа нет. Поэтому эта формула не факт, что сработает", — добавил Вер.
"До середины февраля у госпожи Меркель есть время, потом будет саммит ЕС, и нужно будет как-то решать этот вопрос – либо будет распределение по всему ЕС, и Турция объявит свою готовность остановить поток беженцев, и тогда будет меньше давления на федеральное правительство. Но если этого не произойдет, то, конечно, давление на федеральное правительство будет расти", — прогнозирует Андреас Вер.
"И все-таки для меня стакан наполовину полон", — закончил свое выступление на оптимистичной ноте Владислав Белов. "Все-таки большая часть Германии, несмотря ни на что, лояльно относится к беженцам", — отметил он. "Да, это кризис, но через кризис решаются вопросы", — добавил эксперт Института Европы РАН.