МОСКВА, 27 янв — РИА Новости. Госдума приняла во втором чтении законопроект, уточняющий понятие "контролируемая задолженность" при включении процентов по долговым обязательствам в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль для российских организаций. Третье чтение запланировано на 29 января.
"Этот законопроект нужен с единственной целью — устранить налоговые барьеры для привлечения финансовых средств в экономику России", — заявил на пленарном заседании глава бюджетного комитета Андрей Макаров. По его словам, это законопроект "о тонкой капитализации". "Вопросы тонкой капитализации у нас не правились в законодательстве почти 10 лет", — напомнил депутат.
В понятие контролируемой задолженности проектом закона включается непогашенная задолженность налогоплательщиков по долговым обязательствам, возникающим между взаимозависимыми лицами. При определении размера контролируемой задолженности будут учитываться все обязательства налогоплательщика.
Контролируемой предлагается считать задолженность, во-первых, когда кредитор — иностранное лицо прямо или косвенно участвует в российской организации — заемщике. Во-вторых, когда кредитор является взаимозависимым лицом иностранного лица, которое имеет долю участия в организации-заемщике. В-третьих, если долговое обязательство выдано под гарантию (поручительство) иностранного лица, которое является взаимозависимым с организацией заемщиком.
Суд может признать контролируемой задолженностью непогашенную задолженность налогоплательщика – российской организации по иным обязательствам, если будет установлено, что конечной целью выплат по ним являются выплаты в адрес указанных лиц, задолженность перед которыми признается контролируемой.
Законопроект определяет условия, при которых задолженность не признается контролируемой, в целях устранения необоснованных налоговых обременений при выплате процентов в тех случаях, когда кредит выдан независимым российским банком (не являющимся взаимозависимым с заемщиком), но под поручительство (гарантию) иностранного взаимозависимого с заемщиком лица.
Сейчас автоматически признается контролируемой задолженность перед банком, если есть гарант и поручители – взаимозависимые лица. Согласно проекту закона, если заемщик — российская организация не погашает такую задолженность перед иностранным взаимозависимым лицом, которое выступало поручителем, то эта задолженность не будет признаваться контролируемой.
Вступление в силу
Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, однако основные его положения начнут действовать через месяц после опубликования и не ранее 1 января 2017 года. При этом определяются условия непризнания задолженности контролируемой задолженностью на 2016 год. Задолженность российских организаций не будет признаться контролируемой с 1 января по 31 декабря 2016 года при одновременном выполнении двух условий.
Во-первых, долговое обязательство возникло перед банком (включая организации, признанными банками в соответствии с законодательством иностранных государств), не признаваемым взаимозависимым лицом как с российской организацией-заемщиком, так и с лицами, выступающими поручителем, гарантом или иным образом обязующимися исполнить это долговое обязательство.
Во-вторых, с момента возникновения долгового обязательства не происходило прекращения (исполнения) данного обязательства как в части основного долга, так и в части уплаты процентов иностранной организацией и (или) аффилированным лицом этой организации, выступающей поручителем, гарантом или иным образом обязующимися исполнить это долговое обязательство.
