Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
В последние дни международные переговоры по Донбассу заметно активизировались. 15 января состоялась встреча помощника президента РФ Владислава Суркова и заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд в Калиниградской области.
После визита в Киев спецпредставители Олланда и Меркель продолжили работу в Москве, и уже на 20 января запланировано заседание трехсторонней контактной группы в Минске.
Публичные размышления экс-госсекретаря и кандидата в президенты США Хиллари Клинтон о новой перезагрузке отношений с РФ также настраивают на оптимистичный лад. Однако слова не всегда совпадают с делами.
Лазейка в американском бюджете
Сложно сравнивать многосторонние переговоры в минском формате и бюджет США, хотя и первое, и второе имеет прямое отношение к событиям на Украине. И все же, в переговорах по Донбассу преобладают намерения, а в 2000-страничном американском бюджете — цифры, отражающие реальную политику Запада.
Правительство США запретило финансирование неонацистских организаций, однако в 2016 году Пентагон сможет поддержать украинские националистические батальоны. Раздел 1250 бюджета Пентагона регулирует помощь "военным и другим силам безопасности правительства Украины", и позволяет финансировать Нацгвардию, добровольческие батальоны националистов. Бюджетом Пентагона предусмотрена военная помощь Киеву на 250 млн. долларов США (раздел 9014).
Деньги пойдут на закупку противотанковых систем, минометов, гранатометов и стрелкового оружия, профессиональную подготовку военнослужащих. Вашингтон также готов поставлять беспилотники, радары и другие средства разведки.
Символично, что в бюджетном документе расходы на Украину находятся в разделе "Зарубежные операции/война с глобальным терроризмом". Источник терроризма легко угадывается. Минские мирные переговоры на фоне американских ассигнований на милитаризацию Киева выглядят фиговым листком.
Вроде бы 250 млн. долларов — деньги относительно небольшие. В целом на оборону и военные операции в 2016 году Пентагон потратит около 1,8 трлн. долларов. Применительно к Украине важнее тренд.
При обсуждении бюджета в конгрессе США летом 2014 года представители штатов Мичиган и Флорида Джон Коньерс и Тед Йохо предложили поправку, исключающую обучение и финансирование групп, подобных украинским националистическим батальонам. А под запрет попали лишь поставки Украине переносных зенитно-ракетных комплексов. И нет никакой гарантии, что помощь Киеву ограничится только бюджетным разделом 9014. Могут ведь поставить и списанные танки, и старые корабли, было бы желание.
Заграница помогает приготовить тапочки
Иностранные (преимущественно американские) инструкторы тренируют украинских спецназовцев с 2015 года. Обучением украинских военных непосредственно занимается 173-я воздушно-десантная бригада США. Еще 200 военных инструкторов 5-й механизированной бригады из Канады 10 января 2016 года начали обучать подразделения Вооруженных сил Украины (ВСУ) навыкам ведения боя в рамках операции Unifier. Курс рассчитан до весны 2017 года. Основательная учебная программа включает тактику, огневую подготовку, организацию связи, медицинскую подготовку. Украинские саперы уже получили сертификаты натовского образца.
Кроме того, Канада передает украинской стороне военное оборудование и гуманитарную помощь, проводит программы поддержки свободных СМИ и локального самоуправления.
Почему не жалеет денег и какие интересы преследует на Украине эта далекая заокеанская страна?
Немалые усилия Канады в Восточной Европе объяснимы только нуждами НАТО. Бюджетные механизмы США и Канады свидетельствуют: стратегия альянса не изменилась, расширение на Восток продолжается.
И, вот, внезапно осмелевший советник украинского президента Юрий Бирюков уже публично называет россиян "мелкими и вредными насекомыми", по которым Украина готовится ударить тапком. И намек понятен — тапками поможет заграница. Вероятно, украинским ниндзя пообещали много тапок.
Кстати, в современной Германии отнюдь не в восторге от киевских штурмовиков. Так,18 января глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что Украина в рамках минских договоренностей должна в ближайшее время принять закон о местных выборах на Донбассе. Здесь ключевое слово — должна, ведь Украина всем должна. Европа погрязла в ближневосточных проблемах, и не собирается расплачиваться еще и за киевский проект США. А, возможно, придется.
В середине января на территории Донецкой области (в городе Мариуполе) зафиксировано присутствие польских военнослужащих. Традиционная русофобия польских политиков как фигура речи — это одно, а польскоговорящие войска НАТО на границе Краснодарского края РФ — совсем другое.
Альянс обещает усиление присутствия в Восточной Европе, и создает в Польше инфраструктуру ПРО. Перед лицом западноевропейской общественности это можно называть заботой о союзниках, расширением демократического поля, сдерживанием России, однако суть агрессивных действий и намерений не меняется — военный блок прорубает широкий коридор к западным границам РФ.
Невидимые стены
В интервью немецкому изданию Bild президент РФ Владирмир Путин отметил: "25 лет назад Берлинская стена пала, но раскол Европы не был преодолен, невидимые стены просто были передвинуты на восток. Это создало предпосылки для будущих взаимных упреков, непонимания и кризисов".
И сегодня мы наблюдаем те же деструктивные усилия.
Что мешает начать обратное движение — к разрядке международной напряженности и позитивному нейтралитету Восточной Европы? Очевидно, многие проблемы возникли искусственно, в силу меркантильных интересов Запада. В том числе безрадостные итоги 25-летней украинской независимости.
Только предположим, что Киев нашел бы в себе силы для возвращения в Россию (частью которой он являлся многие столетия). Тогда почти все украинские проблемы исчезли бы сами собой. Не потому, что сегодня их специально генерирует РФ, а потому что нельзя отрезать кусок единого геополитического организма, и надолго сохранить его жизнеспособность.
Образно выражаясь, здесь имеются только два варианта развития — либо пришить обратно, либо разобрать на донорские органы для других стран. Даже если наблюдать эту клиническую картину еще четверть века, принципиально на Украине ничего не изменится. Нарушены основополагающие закономерности развития государства.
Можно предъявлять России любые претензии, и вести переговоры. Однако всем нашим соседям по планете не следует даже пытаться ставить РФ ультиматумы, а тем более угрожать ей вооруженными коалициями.
Каждая страна в мире может считать себя равноправной с другими, либо исключительной, в итоге все определяет реальность, разница потенциалов. Здесь не следует упрощенно сравнивать бюджеты и арсеналы. На Западе даже представить себе не могут, какую цену Россия веками платила за свои победы над захватчиками (и сохранила это качество самопожертвования).
Россия непобедима, это историческая и геополитическая истина. Заблуждения на этом поле (милитаризация Украины на фоне минского переговорного процесса) носят крайне опасный характер.
