БЕРЛИН, 1 янв — РИА Новости, Татьяна Фирсова. Девизом немецкого председательства в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2016 году будет "обновление диалога, восстановление доверия и безопасности". Как ожидается, концепцию председательства 14 января представит в Вене новый действующий председатель ОБСЕ, глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер.
Председательство переходит к Германии уже второй раз за историю организации, первый раз Германия была председателем в ОБСЕ в 1991 году. Свою работу страна-председатель планирует сосредоточить на решении украинского кризиса и укреплении различных, в том числе антикризисных возможностей ОБСЕ.
Выступая в бундестаге 12 ноября, Штайнмайер пообещал в 2016 году предложить всем без исключения странам-участникам возможности для еще более активного сотрудничества. Он также заверил, что Германия будет строго придерживаться системообразующих Хельсинкских соглашений.
Экс-глава МИД ФРГ Ханс-Дитрих Геншер, бывший знаковой фигурой в немецкой политике 80-90-х годов прошлого века и сыгравший большую роль как в объединении всей Европы, так и Германии, считает председательство ФРГ большой возможностью восстановить мир, которую нельзя упускать.
"Это большая историческая удача, что председательство в ОБСЕ в 2016 году переходит к Германии. Вновь появляется шанс добиться мира во всей Европе, его нельзя упустить ",- написал Геншер в статье, опубликованной в газете Bild в канун Рождества.
ОБСЕ — это крупнейшая мировая организация, объединяющая 57 стран-участников, в том числе Россию и США. В условиях фактического прекращения диалога между Россией и Германией в частности, ОБСЕ остается одной из площадок для обсуждения.
Укрепить авторитет
В начале октября Штайнмайер выступил с трибуны Генассамблеи ООН и заявил, что Германия в год своего председательства хочет усилить авторитет организации. По его словам, ОБСЕ с самого начала играла важнейшую роль в процессе украинского урегулирования и немецкая сторона не устает благодарить сотрудников организации за участие в процессе разрешения конфликта. Немецкий министр пообещал сделать все зависящее от ФРГ для восстановления мира и благополучия в Европе.
Россия и Украина
Уполномоченный правительства ФРГ по германо-российскому межобщественному сотрудничеству и спецуполномоченный правительства ФРГ по работе с ОБСЕ Гернот Эрлер поясняет, что Берлин в контексте европейского кризиса намерен и вплотную "заняться Москвой".
"С одной стороны мы хотим укрепить институты внутри ОБСЕ. Мы хотим сделать так, чтобы принципам ОБСЕ снова уделяли больше внимания. С другой стороны, речь идет конкретно о том, чтобы прекратить бои на Украине, добиться политического решения и попытаться начать перспективный процесс с Российской Федерацией после того, как она нарушила правила ОБСЕ — такие, например, как суверенитет других стран, отказ от насилия и уважение границ", — заявил Эрлер в интервью газете Badische Zeitung.
По словам Эрлера, кризис в отношениях между Россией и западом, который развился на почве украинского конфликта, стал причиной фактического замораживания сотрудничества. Эрлер остается чуть ли не единственным крупным политиком правящей в ФРГ коалиции, который по-прежнему регулярно общается с российскими коллегами.
"Многие диалоговые платформы отпали, начиная от межправительственных консультаций и саммита Россия-ЕС, заканчивая группой восьми ведущих индустриальных стран, которая снова превратилась в G7. Сегодня ОБСЕ остается одной из немногих платформ, на которой активно можно вести диалог. Россия, кстати, смотрит на этот вопрос точно так же", — указал он.
Работа в Донбассе
Ошибкой, по мнению Эрлера, было останавливать работу совета Россия-НАТО именно в такой сложный период. Благодаря работе ОБСЕ и при активном участии Германии удалось согласовать минские договоренности по украинскому урегулированию и сформировать новый формат переговоров — "нормандский", в котором, кроме России, Германии и Украины участвует Франция.
"В настоящее время у нас на месте (ред. — на Украине) 630 наблюдателей, 550 из этого числа — в восточной Украине при существующей границе в 1000 человек. По сведениям ОБСЕ, этого хватает",- отмечает дипломат. Проблема, по его словам, в том, что противоборствующие силы не дают наблюдателям доступа к отдельным регионам и затрудняют контроль. Речь идет в частности о контроле за отводом вооружения и наблюдением за активностью в пограничном регионе.
"К счастью, есть консенсус, который нужен ОБСЕ. Поэтому ни одна страна принципиально не ставит под вопрос работу миссии, Россия тоже не ставит", — добавил Эрлер. Контролем за ходом миссии на Украине Германия, как председатель организации, займется в первую очередь.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе выросла из Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Подписанный в Хельсинки Заключительный акт СБСЕ стал попыткой смягчить процессы формирования блоков внутри Европы. Подписавшие Хельсинкские соглашения 35 государств договорились об общих принципах, в числе которых — уважение суверенитета отдельных стран, неприкосновенность границ, мирное решение конфликтов и соблюдение прав человека. Сегодня ОБСЕ является органом коллективной безопасности в Европе.
