ХАНТЫ-МАНСИЙСК, 25 дек – РИА Новости. Инновационная деятельность – как в экономике, так и в социальной сфере – рассматривается в Югре как неотъемлемое условие устойчивого развития и сфера приоритетного внимания органов власти, местного самоуправления и предприятий. Законодательной основой перехода к инновационному пути развития стал принятый в апреле 2013 года региональный закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Югре». В округе утверждена программа «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Югры на 2014-2020 годы», предусматривающая поддержку начинающим и действующим инновационным компаниям, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, участникам инновационных территориальных кластеров.
Кванториумы
В конце ноября сразу в двух городах Югры — Ханты-Мансийске и Нефтеюганске появились «Кванториумы». Такое название – от системообразующего физического понятия «квант» — получили первые в России детские технопарки, где школьники смогут получать основы знаний в научно-технической сфере, навыки изобретательства, работы в команде, ориентированной на практический результат.
«Кванториумы», созданные на базе регионального Технопарка высоких технологий, оснащены новейшим оборудованием и программами, всего они смогут принять до двух тысяч детей, причем почти все места уже заняты. До 2018 года в автономном округе появится ещё четыре «Кванториума». Проект, реализованный властями Югры совместно с Агентством стратегических инициатив в год 85-летнего юбилея округа, ставит целью воспитание специалистов XXI века, мыслящих по-новому и способных освоить множество компетенций «завтрашнего дня».
Технопарк и технополис
Ядром инфраструктуры инновационной деятельности стал государственный Технопарк высоких технологий, работающий с 2008 года. «Кванториум» — самый яркий проект последнего времени, реализованный на его базе, однако цели технопарка шире. Его сотрудники, в частности, проводят экспертизу инновационных проектов, организуют научные исследования в интересах малых и средних инновационных компаний, сертификацию продукции, проводят семинары и тренинги. Сегодня технопарк насчитывает уже более 135 компаний-резидентов в области IT, нефтегазодобычи, медицины, ЖКХ. По итогам 2014 года объем продукции, реализованной ими, превысил 1,34 миллиарда рублей. На каждый рубль, вложенный в технопарк, округ получает примерно четыре рубля налогов в бюджеты разного уровня.
Успех технопарка подсказал идею более широкого инновационного кластера — «Технополис Югра», включающего Фонд поддержки предпринимательства, Фонд развития автономного округа, а также вузы и НИИ. Новыми точками роста инновационного предпринимательства станут и индустриальные парки в муниципалитетах, а также технологические площадки, которые позволят инновационным компаниям апробировать технологии. В настоящее время уже действуют три филиала технопарка – в Сургуте, Нижневартовске и Березово.
Всего же, согласно данным Росстата, затраты на технологические инновации организаций в Югре в прошлом году составили более 50 миллиардов рублей. По этому показателю округ вошел в десятку лидеров среди регионов страны. В 2015 году такие вложения выросли еще на 6%, а по сравнению с 2010 годом — в 2,6 раза.
Перспективной платформой развития технологических инноваций в экономике стал нефтегазовый сектор. Югра занимает первое место в России по добыче нефти, второе — по добыче газа. Нефтегазодобыча составляет почти 80% в структуре промышленного производства округа.
Проблемами отрасли занимаются и в Технопарке — в сотрудничестве с газовыми и нефтяными компаниями там создано два газоперерабатывающих кластера, поскольку глубокая переработка с добавленной стоимостью — одно из главных направлений развития округа.
Баженовская свита
Не менее масштабная задача — обеспечение долгосрочного развития ТЭК Югры на основе новых технологий освоения нетрадиционных и трудноизвлекаемых углеводородов, повышения степени извлечения нефти на месторождениях. Согласно Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года, создание научно-технической базы для экспериментального, а затем и промышленного освоения месторождений трудноизвлекаемой нефти во многом ляжет на Инновационный центра РАН-Югра.
Вполне очевидно, что такая площадка должна находиться именно в Югре, и причиной тому служат не только трудноизвлекаемость крупнейших запасов углеводородов в Баженовской свите, но и наличие профильных научных организаций, вузов, присутствие практически всех крупнейших нефтедобывающих компаний. Предполагается, что для отработки технологий и проведения исследований в 275 километрах от Сургута будет создан специальный научный полигон «Баженовский» с 2 миллионами тонн извлекаемых запасов. Бурение первой скважины полигона намечено на 2016 год. Именно здесь российские нефтяные и нефтесервисные компании будут отрабатывать технологии извлечения трудной нефти, опробовать опытные образцы отечественного оборудования.
«Эти мероприятия должны не только повысить наш промышленный уровень, содействовать решению производственных вопросов, касающихся стабилизации нефтедобычи, но и способствовать укреплению нашего технологического суверенитета, формированию более прочных позиций в переговорах с иностранными партнерами и контрагентами», — считает губернатор Югры Наталья Комарова.
В ежегодном обращении к жителям, представителям общественности и депутатам окружной Думы 9 декабря Комарова привела пример компании «РИТЭК», которая в этом году уже приступила к практической проверке уникальной для России технологии по термогазовому воздействию на пласт. В результате нефтеотдача Баженовской свиты может достичь 40%. Новая технология опирается на отечественные разработки и может быть введена в промышленную эксплуатацию уже в 2018 году.
Бережливый регион
В настоящее время в Югре заканчивается разработка региональной концепции «Бережливого региона». Здесь тоже наработан весьма успешный опыт: технологии энергосбережения позволили Югре внести существенный вклад в решение острой проблемы сжигания попутного нефтяного газа (ПНГ). Сжигание ПНГ наносит ущерб окружающей среде, ценное химическое сырье и энергетический ресурс просто «выбрасывается на ветер». С вводом Южно-Приобского газоперерабатывающего завода округ вышел на 95-процентный уровень использования ПНГ. Власти Югры считают необходимым довести этот показатель до 98% — при том, что целевой уровень утилизации газа российскими компаниями в 95% планируется достичь только через пять лет. Признанием вклада Югры в борьбу с глобальным потеплением стало проведение в сентябре в Ханты-Мансийске форума Глобального партнерства Всемирного банка по сокращению объемов сжигания ПНГ. До Югры такие форумы проводились лишь в Лондоне, Амстердаме и Париже.
Наглядным свидетельством интереса в округе к мировым инновациям в сфере информационных технологий является ежегодный международный IT-Форум, проходящий в Ханты- Мансийске с 2008 года. В минувшем году на него впервые прибыли делегаты из стран БРИКС, в 2015 году формат форума расширился за счет участия представителей стран ШОС. Популярность форума постоянно растет: ежегодно в нем принимают участие более 1,5 тысяч экспертов, а в 2015 году он привлек более двух тысяч специалистов из 33 субъектов РФ и 38 стран мира.
По мнению властей округа, форум позволяет ускорить освоение в России лучших мировых практик и технологий, в частности, для развития инфраструктуры «умных» городов и поселков. По итогам Форума-2015 были сформулированы более сотни предложений, связанных, в том числе, с применением IT в территориальном планировании и управлении, с повышением доступности электронных услуг, технологиями безопасности и развитием человеческого капитала.
Самым масштабным инновационным IT-проектом в этой области можно считать создание комплексной территориальной информационной системы (ТИС) Югры, введенной в эксплуатацию в конце 2013 года. Она создана для решения задач регионального управления, а также оперативного предотвращения ЧС. Защищенная база данных ТИС содержит более двух миллионов единиц информации по ключевым направлениям социально-экономического развития округа на топографической платформе – работе ТЭК, инфраструктуре транспорта и связи. ТИС включает и «публичный» уровень, который открывает доступ пользователям интернета к электронным картам, сведениям о туристическом потенциале округа, позволяет гражданину отправлять обращения в органы власти, включая фото- и аудиоматериалы.
Нет — цифровому неравенству
Естественно, что задачи стать самым информационно продвинутым регионом России, устранить «цифровое неравенство» требуют, прежде всего, обеспечения доступа всех жителей региона, органов управления и служб к современным услугам связи, включая высокоскоростной доступ в интернет. Одна из главных целей регионального правительства — освободиться от белых пятен на интернет-карте Югры.
В 1994 году у жителей Нижневартовска, Сургута и Ханты-Мансийска впервые появилась возможность доступа в глобальную сеть по телефонным сетям общего пользования с помощью коммутируемого удаленного доступа. Сегодня там, где относительно недавно чудом казались телеграф и телефон, активно внедряются самые современные достижения в области связи. В последние годы в Югре принят единый стандарт по скорости и доступу к интернету в школах и социальных учреждениях, развивается сеть центров общественного доступа, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Сейчас интернет по технологии 4-G доступен в 98 населенных пунктах региона, почти половина которых относится к труднодоступным. Всего по Югре за последние пять лет число населенных пунктов, где есть качественный интернет, выросло почти на 70%, тарифы при этом снизились на 80%. Предполагается, что после реализации соглашения с Ростелекомом и Минкомсвязью выход в сеть со скоростью не менее 10 мбит/сек. будет доступен 94% населения Югры.
Для обучения компьютерной грамотности пенсионеров, безработных, малоимущих, многодетных и представителей коренных малочисленных народов Севера в округе разработаны специальные программы «Электронный гражданин» и «Электронная коммерция».
По итогам Всероссийского конкурса проектов региональной информатизации «ПРОФ-IТ» 2015 года, на котором был представлен портал «Электронный гражданин Югры», округ признан победителем в номинации «Популяризация и продвижение сервисов электронного правительства».
К декабрю нынешнего года 145 из 322 школ автономного округа подключены к «электронному дневнику» – сервису на Едином портале госуслуг, позволяющему ученикам и родителям получать информацию о расписании уроков, текущих и итоговых оценках и домашних заданиях в режиме онлайн. Эту новацию губернатор Югры особо отметила в своем ежегодном обращении, указав, что «электронные дневники» с 2016 года должны заработать во всех школах региона.
Власти Югры оказывают постоянную бюджетную поддержку развитию системы инновационных, стажировочных и пилотных площадок в системе образования. В апреле этого года департамент образования и молодёжной политики объявил конкурс среди образовательных организаций на лучшие проекты модернизации и развития. Свои заявки представили 84 образовательные организации в номинациях «Индивидуальные образовательные маршруты обучающихся», «Модель оценки качества образования на уровне образовательной организации» и «Внедрение ФГОС в общее образование». По итогам конкурса победителями признаны 12 организаций из восьми муниципалитетов, общая сумма, направленная на поддержку инновационных площадок, составила шесть миллионов рублей.
Культурный код
У работы по внедрению современных технологий на территории округа есть и еще одно измерение – социокультурное. В рамках IT-форума в Югре встретились эксперты по проблемам сохранения языков и их развития в киберпространстве в рамках Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».
Родные языки каждого народа являются его «культурным кодом», основой духовно-нравственных ценностей. В наше время этот код получил цифровую форму. Важно, чтобы одновременно с цифровым, в глобальной сети преодолевалось и лингвистическое неравенство.
Международные эксперты сошлись во мнении о том, что сегодня Югра является одним из признанных центров сохранения, развития и популяризации самобытной культуры, традиций и ремесел коренных народов Севера. Разработанные в автономном округе программы поддержки языков «малых» народов будут востребованы ЮНЕСКО при подготовке Атласа языков мира.
«Культура ханты, манси, лесных ненцев – это внутренний стержень, душа нашего округа. Не будет её – останется лишь потерянная в пространстве и времени, лишенная как прошлого, так и будущего территория. Мы этого не допустим», — подчеркнула в своем обращении Наталья Комарова.
