Для Тамбовской области 2015 год был насыщенным событиями: выборы губернатора, смена руководства во многих муниципалитетах. О результатах социально-экономического развития региона в уходящем году и о планах на будущее в интервью РИА Новости рассказал глава администрации Тамбовской области Александр Никитин.
- Александр Валерьевич, что удалось сделать за три месяца, прошедшие после выборов?
— Мы перестроили систему взаимоотношений между региональной властью и муниципалитетами, решили основные кадровые вопросы. Теперь ждем отдачи в виде более динамичной и согласованной работы. Параллельно сделали и делаем все возможное, чтобы все планы, утвержденные в начале года по развитию экономики области, несмотря на объективные сложности, были выполнены. Одновременно определились с приоритетными направлениями на следующий год. Работы очень много.
— Как Вы оцениваете ситуацию в регионе на конец года?
— В целом я считаю, что ситуация неплохая. По данным Тамбовстата, индекс промышленного производства за 11 месяцев этого года составил 104,4% относительно аналогичного периода прошлого года. При этом в пищевой промышленности — 111%, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования — 127,2% относительно января-ноября прошлого года. Конечно, темпы объемов производства, наращивания потенциала как такового уменьшаются – здесь очень много объективных причин. Но, вместе с тем, на запланированный уровень выходим и демонстрируем динамику развития выше, чем страна и Центральный федеральный округ, в частности.
Социальные показатели тоже достигнуты – по заработной плате в промышленных предприятиях мы выходим на запланированный уровень. Радуют результаты сельского хозяйства: индекс физического объема по данным за январь-ноябрь 2015 года составил 109,2%, собрано более 3,5 миллионов тонн зерновых, и это рекордный урожай — с приростом в 300 тысяч тонн относительно 2014 года. Значительно выросло производство сахарной свеклы, подсолнечника и картофеля. Следовательно, в регионе есть все необходимое для развития импортозамещающих направлений в аграрном секторе.
Из года в год растут темпы строительства жилья, превышая общероссийские показатели, в том числе и на душу населения. За 11 месяцев этого года уже сдано в эксплуатацию более 600 тысяч квадратных метров жилья, что составляет 105,9% по сравнению с прошлогодним показателем. По индексу цен мы четвертые в Центральном федеральном округе, что тоже показательно. Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности за январь-октябрь этого года в 2,9 раза превышает уровень прошлого года, что характеризует ситуацию в Тамбовской области в целом. Все эти цифры свидетельствуют о том, что экономика в нашем регионе в этом году находится даже в более устойчивом состоянии, чем у соседей.
- Какие направления в планах на следующий год Вы считаете приоритетными?
— В первую очередь, реализацию более эффективной инвестиционной политики. Казалось бы – и в этом направлении у нас есть значительные, признанные успехи. Недавно Тамбовская область была отмечена вручением международной премии "Инвестиционный Ангел" от World Organization for Development (Всемирной организации устойчивого развития), причем в номинации "За вклад в улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации". Рейтинговое агентство RAEX ("Эксперт РА") признало нашу область лидером по повышению комплексной инвестиционной привлекательности за 20 лет. Кроме того, в рейтинге "Инвестиционные риски российских регионов в 2015 году" Тамбовская область заняла почетное третье место в стране, тогда как в 2014-м у нее было седьмое. Это особенно важно для нас и для потенциальных инвесторов, поскольку свидетельствует о безопасности вложений средств в экономику региона.
Однако никакие рейтинги не помогут нам динамично увеличивать объемы инвестиций в дальнейшем, если мы не будем развивать новые направления и не создадим максимально эффективную схему взаимодействия между нами и инвесторами. За последние месяцы мы тщательно проанализировали состояние экономики области и пришли к несколько неожиданным выводам. Принято считать наш регион сугубо сельскохозяйственным, и этому есть причины: в течение шести-семи лет именно в аграрный сектор экономики – сельское хозяйство и перерабатывающий комплекс — было вложено немало частных и государственных средств через реализацию крупных инвестиционных проектов. Конечно, мы будем продолжать поддерживать все начатые инвестиционные проекты в аграрном секторе и приветствовать новых инвесторов. Так, в сентябре этого года в Первомайском районе Тамбовской области была открыта первая очередь производственных мощностей ООО "Тамбовская индейка". Это уникальный российско-испанский проект, которому оказана внушительная господдержка. Планируемый общий объем инвестиций — 7,27 миллиарда рублей, объем производства — 50 тысяч тонн мяса в год. Кроме того, в этом году администрация Тамбовской области подписала с компанией АШАН Россия соглашение об экономическом сотрудничестве, заложен первый камень в строительство разделочного цеха по переработке мяса. На территории нашей области началось строительство крупнейшего в Европе мукомольного комплекса, предусматривающего переработку зерна в объёме 1300 тонн в сутки. И все же я считаю, что необходим более диверсифицированный подход к развитию экономики региона.
- В чем заключается диверсифицированный подход?
— Планы связаны с развитием сферы городской занятости и городской экономики, возрождением промышленного потенциала городских территорий. Для нас это особенно важно, поскольку больше трети всех налогов в консолидированный бюджет области обеспечивают именно промышленные предприятия, хотя в структуре валового регионального продукта их доля составляет всего 16%. Мы в следующем году ставим амбициозные задачи в плане создания новых предприятий, увеличения количества рабочих мест, мы помним, что в уходящем году мы необходимые условия для этого создавали.
В августе мы подписали соглашение о сотрудничестве с "Объединенной приборостроительной корпорацией" (входит в состав Госкорпорации Ростех), на основе которого будет создан промышленный кластер на базе четырех тамбовских предприятий. В их техническое перевооружение "ОПК" намерена инвестировать до 2020 года более 4 миллиардов рублей, что окажет положительное влияние не только на развитие отрасли, но и даст дополнительный социально-экономический эффект в виде налоговых поступлений и обеспечения занятости населения. Заключены соглашения о сотрудничестве с Российским фондом прямых инвестиций, Агентством стратегических инициатив, а также с Фондом развития промышленности: мы подали на 2016 год несколько заявок в рамках конкурсного объема для поддержки промышленных предприятий, пользующихся кредитными ресурсами этого фонда. Еще важно создать свой региональный фонд развития промышленности — есть основания для хороших ожиданий. Для этого будем прорабатывать нормативно-правовую базу. Это начинание будет поддержано на федеральном уровне, поскольку есть хороший опыт федерального Фонда развития промышленности, который оказывает финансовую поддержку проектам импортозамещения. В своем Послании президент страны предложил в рамках такого механизма как специальный инвестиционный контракт предоставить право регионам снижать до нуля ставку налога на прибыль. Он отметил, что субъекты Федерации должны иметь стимулы укреплять свою экономическую базу, поэтому рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь за собой сокращение федеральных субсидий..
Мы активизируем работу с Минпромторгом. Если мы раньше подавали туда заявки для пополнения оборотных средств, субсидирования процентной ставки в рамках программы импортозамещения, то сейчас есть новые программы, в том числе министерства промышленности и торговли, Минэкономразвития и другие по созданию индустриальных парков. Мы сегодня не располагаем такими возможностями, чтобы каждый отдельно взятый проект обеспечивать всей необходимой инфраструктурой – инженерной, транспортной, энергетической. Поэтому мы концентрируем ресурсы в выбранной магистрали – это промышленность, и с уверенностью можем сказать, что в следующем году приложим все усилия, чтобы создать индустриальный парк и привлечь новых инвесторов.
- Решение экономических задач не отодвинет ли социальные вопросы на второй план?
— Для нас экономическая политика – это инструмент реализации политики социальной. Приходится так много думать и говорить о развитии экономики и привлечении инвестиций, потому что без этого невозможно создать новые рабочие места с достойной оплатой труда, наполнить налогами областную казну, от размера которой напрямую зависят возможности повышения уровня жизни тамбовчан. Конечно, бюджет Тамбовской области из года в год остается социально ориентированным. В любых экономических условиях мы выполняем и будем выполнять майские указы президента страны, заботиться о своевременном повышении заработной платы бюджетникам. Продолжим участие во всех федеральных программах в сфере здравоохранения и социального развития, в том числе сельских территорий.
Мы приступили к возведению нескольких объектов социального назначения, в том числе еще одного детского сада на 250 мест в областном центре, которое будет завершено в следующем году. По строительству спортивных объектов мы занимаем одно из лидирующих мест в стране. На данный момент завершается строительство полноразмерного футбольного поля в городе Уварово, ведется строительство уникального комплекса Центра единоборств, крытого футбольного манежа в Тамбове, на прошлой неделе открылся после реконструкции ледовый дворец спорта "Кристалл". Мы активно работаем над улучшением состояния жилищного фонда, приведением его к нормальным условиям проживания, переселением из аварийного и ветхого жилья. Уверен, что главной нашей задачей является улучшение качества жизни тамбовчан, и каждая наша инициатива, каждое наше действие должны быть направлены на ее решение.
