МОСКВА, 8 дек — РИА Новости. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила ввести мораторий на "бессистемное" внесение поправок в такие основополагающие законодательные акты, как Налоговый, Административный, Уголовный кодексы.
"Предлагаю ввести мораторий условно на бессистемное внесение изменений в такие основополагающие документы. Договориться вносить изменения в них пакетом и не чаще одного раза в сессию", — заявила она во вторник на совещании со статс-секретарями правительства.
Спикер Совфеда отметила, что практика особого порядка внесения изменений в основополагающие кодексы существует в разных странах мира.
По словам Матвиенко, в настоящее время поправки в эти кодексы в РФ вносятся бессистемно, в результате чего документы стали походить на "лоскутные одеяла".
"Если же мы будем вести эту работу системно, то сможем эффективно и тщательно прорабатывать вносимые изменения", — сказала она.
Спикер Совфеда заявила, что "постоянно меняющиеся правила игры, в частности, в налоговой сфере, не дают эффективно работать бизнесу".
"Только в этом году в Уголовный кодекс изменения вносились 13 раз, в Налоговый – 28 раз. Ну, и рекордсмен здесь Кодекс об административных правонарушениях – 39", — сообщила Матвиенко.
По её мнению, такая практика контрпродуктивна. "Необходимо готовить новые редакции кодексов. И сейчас такая работа уже идёт", — сказала она.
Матвиенко призвала также отказаться от практики "принятия законов о внесении изменений в законы о внесении изменений".
"Это уже, простите, Салтыков-Щедрин какой-то", — добавила она.
В результате такого процесса, считает спикер Совфеда, появляются несогласованные, бессистемные законы, выпадающие из общего правового поля страны. Только в этом году принято порядка двух десятков федеральных законов, вносящих изменения в законы о поправках.
