МОСКВА, 11 ноя — РИА Новости. Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что президент РФ в послании Федеральному собранию затронет традиционные внутриэкономические вопросы, однако, по их мнению, международная повестка будет превалировать; при этом некоторые эксперты полагают, что уникальность нынешнего обращения будет в "новом статусе Москвы", который Россия получила на международной арене в результате операции российских ВКС в Сирии.
На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин сообщил, что начинается работа над посланием Федеральному собранию. Президентское послание предусмотрено Конституцией и считается одним из главных политических событий. В 2014 году Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному Собранию 4 декабря в Кремле.
Уникальность послания и новый статус Москвы
По мнению ведущего эксперта Центра политической конъюнктуры России Дмитрия Абзалова, отличие предстоящего послания от предыдущих будет заключаться не просто в традиционном подведении итогов и формировании направлений на будущее, "а в новом статусе Москвы, который появился после Сирии". Эксперт ожидает, что президент максимально системно сформулирует российскую позицию в этом новом статусе.
"В этом плане послание будет уникальное. Потому что во многом и ситуация сама по себе уникальная, она требует серьезных решений и нового формата. Это послание будет направлено не только вовнутрь, то есть в страну, Федеральному собранию, но важным ее фактором будет и внешняя составляющая. Не просто будет коммуникация на внутренний контур, но и на внешний. И в этом плане этого послания будут ждать и со стороны", — считает собеседник агентства.
Однако важным фактором президентского обращения будет, прежде всего, призыв к консолидации именно внутри страны — в экономическом, политическом, международном направлениях.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин при этом отметил, что послание прошлого года "выходило под впечатлением Крыма и под впечатлением этого большого успеха". "Сейчас можно говорить не о новых успехах, а о каких-то новых перспективах и так далее", — сказал он.
В свою очередь руководитель центра экономических и политических реформ Николай Миронов не думает, что в послании будет что-то неожиданное, и интерес вызывает лишь "исполнение того, что будет сказано, потому что исполнение поручений, которые дает президент, у нас не всегда на высоте".
Акцент на безопасности и международных проблемах
Ранее в среду пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков опроверг информацию некоторых СМИ о том, что главной темой послания президента Федеральному Собранию станут вопросы безопасности в связи с авиакатастрофой А321 над Синаем.
Как отмечает Абзалов, практика показывает, что президентское послание Федеральному собранию обычно проходит по всем направлениями и всем сферам. Тем не менее, эксперты сходятся во мнении, что события этого года заметно скорректируют "традиционный" формат обращения, поэтому международная тематика с акцентом на безопасности и объединении усилий в борьбе с терроризмом будет превалировать.
"Тема безопасности связана во многом и с катастрофой Airbus, и с ситуацией с ИГИЛ в целом. Думаю, что основной массив составит именно этот вопрос, а также международная борьба с терроризмом и активное участие в этом России, вопросы защиты национальных интересов и активизации борьбы с терроризмом внутри страны", — сказал Абзалов, подчеркнув, что именно на внешнюю политику в этом году пришлась значительная часть российского политического внимания.
Доверенное лицо президента РФ, гендиректор исследовательского центра "Лаборатория Крыштановской" Ольга Крыштановская также считает, что международная повестка в нынешнем послании "будет очень сильной, сильнее, чем обычно в таких посланиях, в связи с тем, что мы нарастили свою роль в международной политике в последние годы". "Сегодня появилась информация, что будет про Сирию говориться… Здесь надо понимать, что мы получили новые угрозы, мы их имеем, при этом экономическое положение у нас не самое прекрасное, цены на нефть не очень хорошие. Людей, конечно, все это волнует… Наверняка президент будет о них (об угрозах и проблемах) говорить, как мы теперь будем этим заниматься", — добавила собеседница агентства.
Макаркин при этом считает, что в послании президента будут фигурировать разные темы, и не исключает, что антитеррористическая будет также подниматься, вероятно, в контексте необходимости активизации сотрудничества с разными странами в борьбе с терроризмом.
Экономическая повестка и предстоящие выборы
Одной из центральных тем президентского обращения, ожидают эксперты, традиционно станет экономическая ситуация, в частности в привязке к принятию бюджета.
"Экономическая составляющая, связанная с агрегированием и формированием ресурсов под определенный потенциальный рост на ближайшие год-два, также станет магистральной темой. С большой вероятностью, будет экономика с точки зрения перспектив роста и возможностей для него. Тем более, это будет приурочено к принятию бюджета, это тоже очень важный фактор", — полагает Абзалов.
Миронов отводит экономической повестке второе место после вопросов безопасности и террористической угрозы. "Второй вопрос — это, конечно, социально-экономический кризис, бюджет 2016 года, как он будет конструирован, как будут решаться социальные задачи, как будет развиваться экономика в кризисных условиях", — сказал он.
А вот теме парламентских выборов следующего года эксперты "оставляют" незначительное место — если президент ее и затронет, то лишь частично. В частности Макаркин полагает, что вопрос о думских выборах едва ли будет фигурировать в послании. "Я думаю, что вообще роль президента в выборах 2016-го года будет очень небольшой, я думаю, что вряд ли будет использоваться его образ в ходе этих выборов", — сказал он.
Абзалов же, напротив, относит предстоящие выборы к важным темам обращения Путина к Федеральному собранию, она "не будет основополагающей, но проявиться может". "В какой-то степени будут подведены результаты единого дня голосования, представлены, подчеркнуты вопросы, связанные с парламентскими выборами в следующем году. Очевидно, будет подниматься вопрос антикоррупционной борьбы. Эти темы всегда есть в посланиях, но сейчас они будут развиваться именно в этих направлениях и с превалированием международной тематики", — отметил собеседник агентства.
