МОСКВА, 20 окт — РИА Новости. Госдума приняла на заседании во вторник во втором чтении законопроект, увеличивающий в четыре раза — до одного года — срока давности по административным делам о нарушении порядка деятельности НКО — "иноагентов", и передающий рассмотрение этих дел на более высокий уровень.
Законопроект был внесен членами фракции "Единая Россия", среди которых глава конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин и член того же комитета Владимир Поневежский.
Сейчас срок давности для ответственности за нарушение порядка работы НКО — "иностранного агента" составляет три месяца (статья 4.5 федерального Кодекса об административных правонарушениях). Практика показывает, что с учетом специфики правонарушения этот срок недостаточен: такие дела требуют экспертного исследования, а на него нужно много времени, пишут парламентарии и предлагают увеличить срок давности до года.
Анализ судебной практики также показывает, что выносимые мировыми судьями постановления нередко изменялись вышестоящими судебными органами по причине неправильного применения закона. Проектом предлагается отнести к подсудности судей районных судов административные дела о нарушении порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, а также дела о нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Мировые судьи как правило рассматривают небольшие и простые дела, более сложные отправляются в районные суды.
В ноябре 2012 года закон обязал финансируемые из-за рубежа политические НКО регистрироваться в качестве "иностранных агентов". Сейчас в списке около 40 организаций. На рассмотрении парламента находится законопроект, предусматривающий механизм исключения НКО из списка "иноагентов" — до сих пор сделать это было невозможно.
