БУДАПЕШТ, 23 сен — РИА Новости, Дмитрий Виноградов. По итогам первой недели действия нового пакета венгерских законов о границе и беженцах можно констатировать, что соблюдать их полностью у Венгрии пока не получается: поток беженцев слишком большой, а соседи венграм не помогают.
"Многие плакали, не успев к закрытию Венгрии"
"Везде нас сажали на автобусы (полиция — ред.), и нигде мы не знали, куда едем", — рассказывает Халид. Беженцы очень боялись, что их оставят в лагере беженцев где-нибудь в Хорватии или Венгрии, но на деле каждая страна лишь торопилась передать их следующей. "Мы боялись, что нас заставят регистрироваться и сдавать отпечатки пальцев, и тогда мы не сможем добраться до Германии. Но пока что регистрации у нас до сих пор нет", — признается Халид.
Только в Греции на острове Кос семье Халида выдали греческую регистрацию. Достигнув венгерской границы, беженцы свои бумаги разорвали. "Это чтобы нас пропустили дальше, а не вернули в Грецию", — объясняют они.
Однако у границ Венгрии их ждало разочарование — оказалось, что они опоздали на два дня и венгры свою границу закрыли. "Многие плакали, потому что не успели к открытой границе", — вспоминает Халид. К счастью, кто-то подсказал им, что уже найден новый маршрут в Венгрию — через Хорватию и неохраняемый участок хорватско-венгерской границы.
Попытка Венгрии навести порядок
До этого поток беженцев заходил на территорию Венгрии бесконтрольно. Журналисты, побывавшие в знаменитом поселке Реске на границе с Сербией, были впечатлены плотным движением арабов и афганцев, входивших в Шенгенскую зону и Евросоюз через 10-метровую "дырку" железнодорожной насыпи: поезд ходить перестал, всех пограничников убрали, а отверстие в стене осталось.
При этом первые полицейские встречали беженцев в полутора километрах от границы — предполагалось, что беженцы сами дойдут до них и согласятся начать процедуры регистрации. На деле же половина из них растворялась на просторах Венгрии, не дойдя до процедур.
Неудивительно, что Венгрия намеревалась навести в этом процессе хотя бы видимость порядка: новые законы предусматривали, что беженец должен, заходя на территорию страны, сразу начинать процедуру регистрации. В случае отказа его высылали бы обратно в Сербию.
Однако скептики сразу предупреждали: если есть поток беженцев, к тому же вдохновленный примером своих предшественников, то остановить его одной лишь стеной и законами будет сложно. Как минимум это чревато столкновениями на границе между беженцами и венгерскими полицейскими и военными.
"Я так думаю, что толпу невозможно задержать силой (пограничной) стены и полиции. Законы жизни сильнее юридических законов", — заявил РИА Новости бывший премьер-министр Венгрии Ференц Дьюрчань.
"Если (премьер) Виктор Орбан хочет закрыть границы, то непрерывно будут конфликты", — спрогнозировал бывший венгерский министр.
Беженцы в поисках границы
Шестнадцатого сентября, когда на "нейтралке" между Сербией и Венгрией скопилось уже около 5 тысяч беженцев, а работа КПП "Хоргош-Реске" была парализована, самые активные устроили беспорядки: они кидали в венгерских полицейских камни и палки, затем подожгли заранее принесенные покрышки. Происходящее напоминало кадры Арабской весны: такие же арабские лица, замотанные арафатками, кидают в полицию обломками бетона.
Полицейские ответили слезоточивым газом и водометами, 29 правоохранителей и 150 беженцев получили ранения. Шестерых зачинщиков задержали, а один из них оказался проходящим по полицейским базам как участник террористической группировки.
Однако беженцы убедились: Венгрия настроена серьезно. Потоки мигрантов быстро переориентировались на Хорватию, и пошли из Сербии не в Венгрию, а в соседнюю балканскую страну. Вскоре беспорядки повторились уже на сербо-хорватской границе, а потом Хорватия прибегла к тому же способу решения проблемы беженцев, как до нее поступали Греция, Македония, Сербия и Венгрия. Вместо того, чтобы препятствовать беженцам, Хорватия стала им помогать: грузить их на автобусы и поезда и перевозить на следующую нужную им границу. Причем не только Словении (которая тут же ввела паспортный контроль), но и все той же Венгрии, невзирая на введенные ею законы.
Дело в том, что до 15 сентября Венгрия успела построить стену только вдоль 175-километровой границы с Сербией. На запад от нее, где начиналась граница с Хорватией, никакой стены уже не было, и беженцы могли, как и раньше в Реске, пересекать границу Шенгена по "зеленой зоне". То есть не через КПП, а через поля и леса.
Похожим образом дело обстоит и к востоку от сербско-венгерской границы, на границе Венгрии и Румынии, хотя Румыния также не входит в Шенгенский договор. Здесь, около венгерского города Мако, сходятся в одной точке границы Сербии, Румынии и Венгрии. Как убедился корреспондент РИА Новости, как только заканчивается сербско-венгерский участок границы и начинается румынско-венгерский, заканчивается и возведенная Венгрией стена. Граница Венгрии и Румынии, а также Румынии и Сербии выглядит как неохраняемое поле, различить в котором границы можно лишь по небольшим и редким пограничным камням. Разве что беженцы сюда пока не добрались, так как Румыния находится в стороне от них маршрутов в Германию.
Венгрия и Хорватия ссорятся, но сотрудничают
В частности, глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что хорватские власти "врут", будто у них есть договор с венгерскими коллегами о перевозке беженцев. "Беспрецедентно, что одна европейская страна так подводит другую… Мы остались с этой проблемой один на один", — добавил Сийярто.
Кроме того, вечером 18 сентября разразился уже настоящий скандал: на территорию Венгрии без предупреждения заехал хорватский поезд, в котором привезли очередных беженцев. Венгерская полиция задержала 36 своих хорватских коллег, сопровождавших состав, переписала их данные и, по версии венгерской стороны, разоружила (хорваты это отрицают).
После этого, опять же чтобы соблюсти хоть видимость законности, Венгрия стала вновь пропускать на свою территорию беженцев, но уже через официальное КПП в поселке Беременд. Выглядит это так: сюда приходят хорватские автобусы (прямиком с сербской границы), они выгружают беженцев прямо на территории КПП. Потом на КПП заезжают венгерские автобусы, беженцы в них садятся, и уезжают вглубь Венгрии — на границу с Австрией, прежде всего, в поселки Хедьешхалом и Сентготард.
"Все беженцы проходят процедуру регистрации. Тех, кто отказывается это делать, мы депортируем", — заверяет журналистов на всех брифингах советник венгерского президента по вопросам безопасности Баконди Дьердь, не покидающий хорватскую границу.
При этом остаются непроясненными несколько моментов. На территории Сербии пока не наблюдается лагерей беженцев, депортированных из Венгрии. Все беженцы, которые есть в Сербии, благополучно следуют в Хорватию.
Во-вторых, как Венгрия успевает так быстро регистрировать беженцев и сразу отправлять их на границу с Австрией? Каждый день на венгерско-австрийской границе появляется 3-4 тысячи новых беженцев, в основном прямиком с хорватской границы.
И, наконец, почему почти все появляющиеся на границе Австрии беженцы вовсе не имеют никакой регистрации? И, более того, не собираются ее получать даже в Австрии, опасаясь, что их оставят в этой стране, тогда как они мечтают о Германии, Нидерландах и Швеции.
Пока что вся ситуация выглядит попыткой Венгрии только делать вид, что она соблюдает свои собственные законы, и пакет законов от 15 сентября вступил в полную силу.
Впрочем, это не означает, что Венгрия не будет пытаться действительно взять под контроль собственные границы. На этой неделе парламент Венгрии заметно расширил полномочия своей армии. Военные получили право помогать полиции в охране границ (ранее таких прав у армии не было), сотрудничать со спецслужбами в деле разведки ситуации за границей и даже применять нелетальное вооружение против нелегальных мигрантов. Полиция и армия теперь имеют право досматривать любой автомобиль и помещение в поисках нелегалов.