Захар Виноградов, РИА Новости
Президент Украины Петр Порошенко оказался перед нелегким выбором: принять предложения ДНР и ЛНР по проведению местных выборов органов власти на территории этих республик, согласовав с ними дату, методику и формат выборов, или отказаться от них, продолжив политику изоляции мятежников.
Уполномоченный представитель ЛНР на минских переговорах Владислав Дейнего заявил во вторник, что "республики Донбасса просчитали дату проведения местных выборов в Донбассе — 21 февраля 2016 года".
Согласившись с этим предложением, украинская власть должна будет сделать и дальнейшие шаги: закрепить особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей, принять закон о местных выборах в отдельных районах страны, объявить амнистию участников событий в Донбассе с обеих сторон, отменить антитеррористическую операцию и снять с мятежных территорий экономическую блокаду.
Из чего выбирать?
Если президент согласится с предложением ДНР и ЛНР, он может, используя влияние в Верховной раде, пробить принятие закона, в соответствии с которым эти выборы будут признаны парламентом Украины законными. И в этом случае Петр Порошенко выберет цивилизованный путь развития страны с последующим поэтапным вхождением мятежных республик в состав единой Украины.
При этом Петр Порошенко должен осознавать, что в этом случае он поддержит самых отъявленных радикалов, которые готовы сменить его вместе с кабинетом, если он не согласится на их самые жестокие предложения и инициативы.
Если же случится невероятное, и вооруженные силы Украины захватят Донецк и Луганск, то радикалы наверняка устроят там кровавую резню.
Выбор для Порошенко совсем непростой. Мир и признание законными выборов в ДНР и ЛНР могут обернуться для него новым Майданом и потерей президентства или в лучшем случае карнавальным шоу радикалов-парламентариев в парламенте. Отказ от предложения ДНР и ЛНР не сулит особых внутриполитических потрясений, но зато чреват потерей территорий.
Что президенту необходимо учитывать
На Украине продолжают активно действовать радикальные националистические силы, которые настроены бороться с мятежными республиками как минимум по двум причинам — политической (это дает им возможность самореализации) и финансовой (война на Востоке Украины для них является немалым источником доходов).
Президент неоднократно заявлял зарубежным СМИ, что готов бороться с радикалами, что они — позор Украины. Однако эта борьба пока не увенчалась успехом. Даже после вооруженного конфликта радикалов и правоохранителей в Мукачево 11 июля нынешнего года и попытки их ареста радикальные военизированные отряды сохранили оружие и даже усилили свое влияние в обществе. Социологи, проводившие опросы в конце июля — начале августа нынешнего года, утверждают, что "Правый сектор" (экстремистская организация, деятельность которой запрещена на территории РФ) имеет поддержку около 5% населения, что позволяет им пройти в органы местного самоуправления. Примерно столько же сторонников имеет и "Свобода".
Если Порошенко согласится с предложением ДНР и ЛНР о местных выборах, он столкнется в первую очередь с радикальной оппозицией. На Украине есть мощные, хотя и разрозненные радикальные силы, способные пока еще давить на президентскую власть.
Привычка к бизнесу
Есть и еще одно обстоятельство, которое может сильно повлиять на решение украинского президента. Ведь Порошенко пришел в политику из большого бизнеса, где многие вопросы рассматриваются в первую очередь с точки зрения прибыли.
Возвращение мятежных территорий для президента Украины сулит сплошные убытки. Восстановление инфраструктуры Донбасса потребует в ближайшие годы, по разным оценкам, от одного до нескольких десятков миллиардов долларов. А таких ресурсов у Украины нет.
Нет и надежд на то, что ЕС или Россия возьмут на себя эти расходы или их часть. Европа занята проблемой беженцев с Ближнего Востока, а у России свои экономические планы и проблемы. США могут много обещать, но дальше слов пока дело не заходило.
Поэтому самый выгодный вариант разрешения конфликта в Донбассе для президента Порошенко — замораживание конфликта. Ни мира, ни войны. Тогда и затрат никаких.
Так что позиция президента относительно назначения выборов в местные органы власти в Донбассе в феврале, скорее всего, будет половинчатой: выборы поддержать, но на дальнейшую интеграцию с Донбассом не идти.
