Главы МВД стран ЕС в понедельник обсудят предложения Еврокомиссии по постоянной схеме распределения беженцев, которые изначально предполагалось представить ближе к концу года. В минувшую среду председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер официально предложил странам Евросоюза на основе обязательных квот принять в ближайшие два года в общей сложности 160 тысяч беженцев из стран Ближнего Востока и Африки. Согласно предложению Юнкера, Испания должна будет принять 17680 беженцев (из них 2749 человек из 40 тысяч общей квоты, которую распределяли ранее в ЕС, и "новой квоты" — 14931 из 120 тысяч).
"Международная амнистия" — неправительственная организация, выступающая за соблюдение общепризнанных прав людей.
Политика ЕС в области беженцев провалилась
Как считает представитель организации, политика в области приема беженцев в Европе провалилась, и это главная причина столь разного отношения к вопросу приема беженцев в разных странах альянса. В частности, Чехия, Польша, Словакия и Венгрия заявляют, что готовы помогать другим странам ЕС в решении нынешнего миграционного кризиса, но сугубо на добровольной основе.
"В Европе нет единой системы приема беженцев — везде своя. Поэтому отношение общества в разных странах к этой теме совершенно различное", — говорит Каридад Марото. Представитель "Международной амнистии" призывает разработать общую политику в рамках всех стран ЕС, которая предполагает "одинаковые права, одинаковый прием, одинаковую интеграцию, а также свободу передвижения". Она также считает, что необходимо "обеспечить простой и быстрый доступ к подаче запросов о предоставлении убежища, а также безопасные и легальные маршруты в Европу".
Европа сама несет ответственность за кризис
Элена Малено, представитель организации "Переходя границы", считает, что именно Европа виновата в разразившемся кризисе. "Ответственность за эту сложную ситуацию несет Европа. И стабилизация Сирии, Афганистана, Ирака, Ливии — европейская ответственность. Все происходящее — последствия плохой внешней политики. Соответственно, ответ на эту ситуацию должны искать все страны Европы", — заявила Малено.
Организация "Переходя границы", по ее словам, "уже десять лет занимается тем, что "собирает" трупы, создает списки пропавших без вести". "Мы долгие годы работаем в транзитных странах, откуда мигранты пытаются попасть в Европу — в Ливии, Алжире, Марокко. Мы видели, как европейская политика приводила к гибели людей. Сейчас, наконец, Европа начала реагировать, потому что столкнулась с огромным количество смертей у своих границ. Очень важно, что, наконец, европейское гражданское общество обратило внимание на то, что подобная трагедия происходит у ворот Европы, и требует принять меры. Многие семьи потеряли своих близких — и важно, что они видят поддержку этого гражданского движения", — считает Малено.
По мнению активистки, Испания может принять больше, чем объявленные 17,6 тысячи беженцев. "Почему беженцы стремятся в Германию? Потому что гарантии предоставления убежища там намного лучше, чем в Испании. У нас или, например, в Италии, более слабые законы в области защиты основных прав. Когда кто-то бежит от войны, он ищет место, где действительно будут уважать его права и где он сможет интегрироваться в общество. Да, у нас есть возможности, но мы должны улучшить доступ к получению убежища. Процент положительных ответов на предоставление убежища в Испании один из самых низких в Европе", — напомнила Малено.
По данным организации "Испанская комиссия помощи беженцам" (CEAR), в прошлом году испанские власти отказали в 56% запросов о предоставлении убежища. Из направленных 3614 запросов положительные ответы получили 1585 человек.
Нельзя допускать ксенофобских заявлений
По мнению Малено, главная проблема беженцев и мигрантов, которые пытаются попасть в Испанию, — добраться до пункта, где они могут заявить о своем намерении запросить убежище. "В Сеуте (испанский анклав на севере Африки, граница с Марокко — ред.) нельзя добраться до представительства, где можно запросить убежище, поскольку надо перейти марокканскую границу. В Мелилье (еще один анклав на севере Африки, граница с Марокко — ред.) надо заплатить "мафии" от 2,5 до 3 тысяч евро, чтобы добраться до этого "офиса". Сложно запросить убежище в испанском посольстве в других странах. К тому же сроки рассмотрения запроса о предоставлении убежища занимают много времени и положительных решений не так много", — заявила представительница организации "Переходя границы".