Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Экспертный совет настаивает на доработке проекта закона о госконтроле

Систему видов государственного и муниципального контроля и надзора нужно совершенствовать, в частности, исключить размытость форм контроля и оснований для внеплановых проверок, считает министр по делам «Открытого правительства» Михаил Абызов.

МОСКВА, 7 сен — РИА Новости. Экспертный совет при правительстве РФ настаивает на доработке разработанного Минэкономразвития законопроекта о государственном и муниципальном контроле и надзоре, так как он создает риски увеличения административного давления на бизнес.

Такой вывод содержится в заключении экспертного совета, подготовленном по поручению министра по делам открытого правительства Михаила Абызова и возглавляемой им подкомиссии по совершенствованию контрольных функций ведомств, сообщили РИА Новости в пресс-службе открытого правительства.

Задачу разработать законопроект о госконтроле для повышения качества контроля и надзора в России поставил ранее президент РФ Владимир Путин, поручивший правительству до 1 сентября 2015 года внести его в Госдуму.

"Экспертный совет не считает возможным поддержать проект закона в представленной редакции и рекомендует продолжить его доработку с учетом высказанных замечаний и поручений подкомиссии", — говорится в заключении совета.

В частности, члены совета полагают, что принятие законопроекта в нынешнем виде может привести к росту числа внеплановых проверок, а их назначение станет неконтролируемым. Это может произойти из-за размытости форм контроля и оснований для назначения внеплановых проверок, а также отсутствия в проекте закона ограничений по периодичности проверок. Ухудшить положение предпринимателей может и отсутствие в документе должных ограничений на использование отдельных специфических форм и методов контроля, таких, как наблюдение, мониторинг, допрос, опрос. К дополнительной нагрузке на бизнес, по мнению экспертов, может привести и отсутствие детальных условий и принципов использования форм негосударственного контроля.

Кроме того, эксперты считают необходимым определить в законе принципы, которым должны соответствовать обязательные требования, а также правила разработки таких требований. Проверку требований, содержащихся в актах СССР и РСФСР, рекомендуется запретить вовсе.

Что касается заложенной в законопроекте системы управления рисками, то, по мнению экспертов, она также нуждается в совершенствовании. Система слишком сложна, поскольку предполагает использование различной системы градации категорий рисков для разных ведомств, а также классов опасностей вместо категорий рисков. Перечень видов государственного и муниципального контроля и надзора, приведённый в законопроекте, авторы заключения предлагают ещё раз проанализировать, чтобы исключить дублирование функций.

По сообщению пресс-службы открытого правительства, Абызов считает качество подготовленного законопроекта недостаточным. "Главное здесь — не навредить. Если предложенная разработчиком формула законопроекта содержит в себе потенциальные риски для правоприменения с последующим ухудшением функционирования бизнеса и неразберихой в деятельности контрольно-надзорных органов, то лучше это отложить", — процитировали в пресс-службе слова Абызова.

Рекомендуем
Протестующие в Миннеаполисе
"Вероятно, это русские": взломано абсолютное оружие США
Лидеры стран-участниц G7 во время встречи в рамках ежегодного саммита. Архивное фото
Не мытьем, так Китаем — Россию снова пытаются заманить в западный капкан
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала