МОСКВА, 3 авг — РИА Новости. Сложности при согласовании проекта госпрограммы "Доступная среда" не угрожают ее эффективности, а разногласия с Минфином по объемам финансирования обычны при подготовке долгосрочных документов, ответила директор департамента по делам инвалидов Минтруда России Анна Гусенкова на опасения ОНФ.
Программа "Доступная среда" призвана сделать социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру доступной для маломобильных людей. Первоначально программа действовала с 2011 по 2015 год, в октябре 2014 года правительство по поручению лидера Общероссийского народного фронта президента Владимира Путина продлило ее до 2020 года. К маю 2015 года Минтруд должен был разработать проект дальнейшей реализации программы — но этот срок перенесли на 1 июня, затем на 1 августа, а сейчас, по данным ОНФ, ее поступление в правительство ожидается до 1 сентября, утверждение 15 октября, а вступление в силу 1 января 2016 года. В ОНФ заявили, что из-за этих переносов эффективность программы — под угрозой.
"Согласование проекта идет действительно сложно, однако это обычная ситуация при подготовке документов, которыми закладываются концептуальные подходы на долгосрочную перспективу, и стандартный спор с Минфином России по объемам финансирования", — заявила Гусенкова РИА Новости в понедельник.
Она рассказала, что проект госпрограммы "Доступная среда" до 2020 года был разработан Минтрудом и впервые направлен на согласование всем заинтересованным организациям 8 апреля 2015 года, в том числе в Общероссийский народный фронт. По словам Гусенковой, в апреле и мае на проект госпрограммы поступило много предложений, которые Минтруд по возможности учел, прошел также ряд согласительных совещаний.
ТРУДНОСТЕЙ НА УРОВНЕ РЕГИОНОВ НЕ БУДЕТ
"Минтруд России считает, что подготовка проекта госпрограммы не скажется на участии регионов и эффективности ее реализации, так как в 2016 году поддержка из федерального бюджета будет оказываться регионам на аналогичные мероприятия по формированию доступной среды, которые реализовывались ими в 2013-2015 годах", — заявила собеседница.
По ее словам, все регионы знакомы с требованиями к региональным программам и с условиями получения субсидий из федерального бюджета. При этом существенных изменений, влияющих на объемы финансирования региональных программ и, следовательно, параметры региональных бюджетов, не предполагается.
В Минтруде рассказали, что сейчас проект проходит согласование по взаимоувязке с бюджетным планированием в рамках подготовки федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
"Действующей госпрограммой на 2011-2015 годы изначально было запланировано, что 2011-2012 годы — это реализация пилотных проектов по отработке подходов к формированию доступной среды только в двух регионах, в 2012 году — разработка методических документов, необходимых для подготовки региональных программ, с последующим постепенным включением с 2013 года в реализацию госпрограммы большего числа регионов", — рассказала Гусенкова.
По ее словам, объемы федерального финансирования на поддержку регионов также были запланированы с постепенным увеличением. "Так, в 2013 году участие приняло 12 регионов, в 2014-м — 75, а в 2015-м — 71 регион", — добавила собеседница.
Программа предусматривает увеличение до 45% к 2016 году доступных для маломобильных людей объектов инфраструктуры. В 2010 году доступность объектов оценивалась экспертами в 12%.
