МОСКВА, 2 июл — РИА Новости. Снять противоречия между самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками и Киевом по вопросу реформы конституции могли бы прямые переговоры между представителями конфликтующих сторон, считает политолог, председатель правления Института украинской политики Константин Бондаренко.
Конституционная комиссия на минувшей неделе одобрила проект изменений в конституцию Украины в части децентрализации. Утвержденный комиссией проект не предусматривает особый статус для отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а лишь прописывает, что он будет определен специальным законом. Норму о порядке совершения местного самоуправления в отдельных районах Донбасса на основе закона предлагается закрепить в переходных положениях конституции.
Представители самопровозглашенных ДНР и ЛНР считают, что вносимые в конституцию изменения не имеют отношения к минскому процессу мирного урегулирования. В связи с этим, глава ДНР Александр Захарченко в четверг заявил, что на территории самопровозглашенной республики вводится особый режим самоуправления, также он объявил, что выборы глав городов и районов республики пройдут 18 октября.
Нужны прямые переговоры
По мнению Бондаренко, вносимые президентом Украины Петром Порошенко изменения в конституцию соответствует минским соглашениям, так как там предусмотрена возможность особого статуса для Донбасса.
"Украина сама находится в процессе децентрализации. Вполне возможно, что через два года особый статус будут иметь все 25 субъектов. На самом деле, здесь вопрос — главное прописать, главное, чтобы была возможность, а как наполнять норму каким-то смыслом, — это вопрос дополнительных переговоров", — заявил он.
При этом Бондаренко допускает, что "ДНР и ЛНР могут не признать эту конституцию, сказать, что никто с ними не советовался, что никто с ними не вел переговоры и им навязывают некий императив". Поэтому и необходимы прямые переговоры Донбасса и Киева, причем вне рамок контактной группы по Украине.
"Должна быть выполнена другая норма — прямые переговоры между Донецком и Киевом, Киевом и Луганском. Не в режиме контактных групп, а в режиме полномочных миссий, которые будут сформированы руководством, чтобы определить те точки соприкосновения, которые можно использовать для стабилизации ситуации", — отметил эксперт.
В то же время он скептически оценивает готовность сторон к компромиссу по вопросу конституционной реформы.
