БРЮССЕЛЬ, 1 июл — РИА Новости. Люксембург со среды на шесть месяцев возглавит Совет Европейского союза — органа ЕС, заседающего на уровне министров стран-членов, и займется, в частности, согласованием позиций по миграционной политике, вопросами расширения Евросоюза и борьбой с уклонением от налогов.
Люксембург, который примет эстафету от Латвии, будет председательствовать в ЕС уже в 12-й раз. За это время полномочия председателя Совета ЕС неоднократно изменялись. В настоящий момент временный глава совета министров обеспечивает процедуру законотворчества, следит за исполнением ранее обозначенной повестки ЕС и компромиссом между странами-членами, а потому должен занимать нейтральную позицию по ряду спорных вопросов. Люксембург с июля по декабрь будет председательствовать на заседаниях постпредов стран-членов ЕС и министерских встречах, кроме Совета ЕС по иностранным делам, где эта роль отводится главе европейской дипломатии.
Посол Люксембурга при ЕС Кристиан Браун ранее заявлял, что в число приоритетов войдет создание общего рынка капиталов, уже обозначенные шаги по созданию энергетического союза, защита персональных данных и создание единого цифрового рынка. В области борьбы с уклонением от налогов Люксембург рассчитывает к концу года законодательно закрепить предложенную Еврокомиссией схему об обмене информацией о практике налогообложения.
При этом уже в июне Люксембургу предстоит добиться компромисса по более деликатному вопросу — миграционной политике. На саммите ЕС 25 июня лидеры договорились принять 40 тысяч беженцев, уже прибывших в Грецию и Италию, а также 20 тысяч ищущих убежище из третьих стран. Причем сделать это было решено не на обязательной основе, как предлагала Еврокомиссия, а на добровольной. Теперь Совет ЕС должен до конца июля согласовать схему, по которой беженцы будут распределяться по странам.
В предстоящем полугодии совет будет решать также вопросы, связанные с расширением Евросоюза. По мнению посла, до конца года не стоит ждать особых подвижек в отношениях со странами, еще не получившими статуса кандидатов в ЕС. Однако с некоторыми из тех, кто уже получил этот статус, планируется открыть главы переговоров по присоединению к организации. В частности, ЕК неоднократно заявляла, что до конца года хотела бы открыть первые главы переговорного досье о вступлении Сербии в ЕС.
В решении ряда важных вопросов председательство не будет играть значимой роли. Политический вес Люксембурга будет ограничен, в том числе, в обсуждении ситуации вокруг Украины — глава Совета ЕС сосредоточится на реализации согласованных странами-членами норм. При этом ЕС избавил Люксембург от необходимости проводить дебаты по экономическим санкциям против РФ и против Крыма, продлив их, соответственно, до 31 января и до 23 июня 2016 года. Однако к сентябрю Евросоюз должен будет решить судьбу индивидуальных санкций против представителей РФ и Украины, которых в ЕС считают ответственными за подрыв территориальной целостности Украины.
В решении греческой долговой проблемы председатель Совета ЕС особой роли не играет. Процессом руководит Еврогруппа — министры финансов еврозоны. По еще одному важному вопросу — предстоящему референдуму в Великобритании о членстве в ЕС и реформированию Евросоюза — основными переговорщиками являются председатели Евросовета и Еврокомиссии.
