МОСКВА, 15 июн — РИА Новости/Прайм. Законопроект об основах государственно-частного партнерства (ГЧП) и муниципально-частного партнерства (МЧП) в РФ будет вынесен на рассмотрение Госдумы во втором чтении 30 июня, сообщил РИА Новости председатель думского комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов.
Депутат отметил, что в ходе доработки удалось добиться "сбалансированности законопроекта с нормами действующего законодательства о концессиях, контрактной системе и приватизации". При этом устанавливается единый подход к разработке, согласованию, оценке и заключению соглашений о ГЧП (МЧП).
Законопроект вводит в российскую практику использование принципиально новых для России неконцессионных моделей ГЧП, предусматривающих возможность возникновения права собственности частного партнера на объект соглашения.
"С одной стороны, это мощнейший мотивационный драйвер привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты, с другой — это реальный фактор для переквалификации уже заключенных концессионных соглашений, выхода публично-правовых образований из федеральной контрактной системы и организации "теневой" неконкурсной приватизации", — считает Гаврилов.
Редакция, подготовленная профильным комитетом ко второму чтению, предусматривает введение моратория на 180 дней на право финансирующей организации обратить взыскание на заложенный объект ГЧП. Документом исключается возможность участия иностранных компаний на стороне частного партнера, а также государственных и муниципальных предприятий и бюджетных учреждений (с исключением их имущества) на стороне публичного партнера.
Законопроект не допускает использование в проекте ГЧП бюджетных средств, если эти средства напрямую не предусмотрены федеральными законами, правовыми актами президента РФ, правительства РФ, субъекта РФ, муниципалитета.
